“网信”首次写入法律意义何在

    ■王书央

    网信、电信、公安、国家安全等主管部门对含有恐怖主义、极端主义内容的信息，应及时责令有关单位停止传输、删除，或者关闭相关网站、关停相关服务。

    2015年12月27日，第十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过《中国人民共和国反恐怖主义法》，明确规定网信主管部门的责任。值得注意的是，这是“网信”二字首次出现在法律中。

    “网信”出现在国家法律中，意义不同寻常。随着全球经济一体化进程的加快和信息化时代的到来，恐怖主义呈现出许多新特点。其中，最突出的一个特点就是网络恐怖主义的发展。网络已经成为反恐的新战场。在这样的背景下，“网信”部门的责任在立法中出现，体现了网信工作在国家反恐怖主义工作中的重要地位和作用。

    那么，“网信”首次写入法律究竟有何意义？

    “网信”写入法律为网信系统依法治网提供了法律依据。在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，组长习近平曾说：“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。”网信工作在保障国家安全中的重要作用可见一斑。“网信”写入法律，对加大依法管理网络力度、完善互联网管理领导体制将起到重要的作用。

    当然，“网信”写入法律也是对网信工作的认可。“网信”这一概念的出现，是在中央网络安全和信息化领导小组成立之后。自领导小组和中央网信办成立以来，网信工作成效显著。如今，将其写入法律，反映这一工作已经受到民众的认可、社会的认可、国家的认可、法律的认可。

    同时我们看到，“网信”被写在电信、公安等部门名称之前，也体现网信部门在相关工作中起到牵头和统筹协调作用。

    中央网络安全和信息化领导小组办公室主任鲁炜曾表示，互联网不能成为违法犯罪活动的温床，更不能成为实施恐怖主义活动的工具。《中国人民共和国反恐怖主义法》首次将网信工作写入法律，必将为打击网络恐怖主义，维护网络安全保驾护航。