谋划贸易促进的智力支撑

    ■本报记者  李红阳

    编者按：一段时期以来，全国上下正在掀起建设中国特色新型智库的热潮。所谓中国特色新型智库，主要表现在从智囊走向智库、从单一政策研究功能向智库多功能转变、从单一主体向多元主体转变、从主要以经济政策研究为主的较为单一领域转向经济、政治、社会、外交、军事全方位多领域发展。

    作为全球第二大经济体和第一大货物贸易国，中国对外经贸领域亟需新型智库。新成立的中国贸促会研究院以立足学术、服务政府、代言工商、构建贸易促进理论支撑体系、形成产学研互动格局为己任，积极推动贸易促进理论体系与方法创新。同时，研究院也将积极借助国际化交流平台，发出中国声音，传播中国观点，为提升中国在国际经贸领域的影响力作出更大贡献。

    新年伊始，中国贸促会机构序列里又增添了一位新成员——中国贸促会研究院正式成立。贸促会党组十分重视贸易促进研究工作，认为“设立研究院是贸促会的一件大事，是贸促会适应国内外形势、服务国家外经贸战略的需要，也是贸促会放大功能作用、实现业务转型升级的需要。”

    中国贸促会专商所是研究院的“孵化器”，为研究院的筹建做了大量工作。日前，记者采访了专商所副所长、研究院筹建负责人晏礼兵，请他介绍研究院的业务方向与发展规划。

    围绕贸促会核心业务开展课题研究

    当前，贸促会处于改革发展的关键时期，原有业务提质增效，新增业务加快拓展。研究院根据贸促会党组要求，全面加强贸易和投资促进理论研究、战略研究、对策研究，为贸易投资促进工作提供智力支持，为机关发展研究工作提供理论支撑，既是当务之急，也是迫切之需。

    晏礼兵表示，尽管国内经贸类研究机构很多，人才储备也很丰富，但贸促会研究院有自己的特点和优势，可以紧密围绕贸易投资促进和商事法律服务的核心业务开展研究。同时，研究院充分发挥贸促会“亦官亦民”的身份优势和“四位一体”的体制优势，以及与境内外工商界联系紧密的渠道优势，服务国家经济发展和对外工作大局，强化调查研究。研究院可以通过开展国际贸易、国际投资、国内外市场、商事法律等课题研究，为涉及企业切身利益的政策措施、法律法规、发展规划和重大决策的制定提供智力支持，为企业和社会提供智力服务。

    据了解，在条件允许的情况下，研究院今年拟参与中国市场经济地位问题研讨、337调查制度立法调研、ATA单证册等贸易便利化制度、欧盟茶叶高氯酸标准问题等课题以及承接亚洲转型项目可持续供应链政策研究等。

    把中国企业的诉求反映到国际贸易规则制定中

    晏礼兵表示，贸促会因其特殊身份和体制，能及时准确地反映企业在国际贸易和投资中的基本需求，特别是企业“走出去”之后面临的困难，研究院可以对企业的诉求与信息进行深度挖掘，并根据企业的需要，定制研究成果。这样，企业就不必再花人力与时间去研究，很多企业实际上也不具备这种研究团队与研究能力。而这正是研究院代言工商、通过智力服务促进贸易与投资的职责所在。

    在中国由贸易大国走向贸易强国的过程中，贸易政策也在向引领世界的方向转变。参与全球经济治理，需要把企业在贸易和投资中的诉求反映到国际规则的制定当中。晏礼兵表示，研究院将根据实际调研，研究不同行业、不同规模的企业需求，并上升为中国企业的整体诉求，供世界主要贸易机构和贸易组织制定国际经贸规则参考，从而不断提升中国参与全球经济治理和国际规则制定的话语权。“在国际贸易规则的制定中，我们要什么，必须先从实践和理论两方面研究出来，而不是由政府去想出来。”他说。

    目前，中国国际商会有5.2万家会员企业。研究院将考虑建立数据库，在国际贸易、投资、国际市场等方面，为广大工商企业提供独有的数据支持，填补目前研究机构和智库的空白。

    为各级政府或企业委托的经贸课题提供专业研究服务

    据晏礼兵介绍，各级地方政府、区域内的大企业也是研究院的服务对象。各地、各行业在外经贸发展中都希望开展国际产能合作，拓展发展空间。各地发展战略不同，研究院可以有针对性地开展研究，为各级政府、相关行业、重点企业的发展规划和发展战略提供专业研究和智力支持。

    比如企业在国际贸易与投资中遇到的一些问题，需要求解，可以通过一对一委托的方式，由研究院做专题研究，为企业在贸易投资中调整发展战略提供顾问式的指导。另外，对于很多企业反映的共同诉求，研究院可以形成一个课题，从服务整个行业的角度入手，做一些公益性的研究。

    谈到未来发展，晏礼兵表示，研究院将大胆进行思想创新、体制机制创新、发展模式创新，积极引进和培养高端人才，形成一流的人才队伍，发挥专业人才的作用。同时，积极探索具有中国特色的新型国际经贸类智库建设，立足学术，服务政府，代言工商，构建贸易投资促进理论支撑体系，形成产学研互动格局；加强与国内外同类研究机构和智库的定期交流，密切开展合作，积极推动贸易促进理论体系与方法创新，为提升中国在国际经贸领域的话语权与影响力作出贡献。