国企改革要“一司一策”

    本报讯（记者  胡心媛）3月6日，全国政协十二届四次会议主题为“政协委员谈适应引领新常态推进供给侧结构性改革”的首场记者会召开。面对供给侧结构性改革这项复杂的系统工程，代表委员们认为，当前阶段推进供给侧结构性改革，既要充分发挥市场“无形之手”的作用，也要更好发挥政府“有形之手”的作用，给市场添活力、给企业增动力、给社会注入创造力。

    在今年的政府工作报告中，李克强总理表示，当前发展中总量问题与结构性问题并存，结构性问题更加突出，要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。

    对此，全国政协常委、民盟中央原副主席厉以宁说，供给侧发力主要是通过结构性改革，主要面临两大困难。第一个困难是调结构要关停一些企业，产生职工下岗的问题。现在中央考虑的是与其养亏损企业，不如养职工。职工生活有着落了，经过培训可以重新找到工作岗位；第二个困难在于补短板，补短板必须创新，也必须在结构上进行调整。

    与传统的需求侧管理依靠消费、投资、出口三驾马车不同，供给侧结构性改革重点应该突出创新和制度供给，通过全面深化改革解放和发展生产力，释放经济活力。

    “作为企业管理者，我认为在微观上转变企业的商业模式非常重要。”全国政协委员、中国中信集团有限公司董事长常振明说，“商业模式是企业在长期发展过程中形成的。过去企业注重大规模生产，提高产能、产量。这样做可以减少单位生产成本，增强竞争力。但是现在要去产能了，需要技术革新，增加产品的质量、品种、附加值，提高经济效益，所以需要以灵活的生产方式来满足不同客户和市场的需要。”

    对于如何推进国有企业体制机制改革、推进国有企业供给侧改革的问题，常振明认为，去年一年，国有企业的改革从顶层设计方面和实践方面积极推进，并不存在“雷声大雨点小”的问题。而且，国有企业改革需要一定的时间，不可能一蹴而就。中央企业和地方企业不同，每个企业长期形成的商业模式也不同，所以国有企业的改革一定要“一司一策”，根据中央和国务院的决策部署，每个企业要结合实际情况制定自己的改革方案，制定自己的战略，确定未来的商业模式。