湖北:保护长江要舍得“留白”
来源:中国贸易报
■本版撰文 本报记者 陶海青 叶灵燕 范丽敏
长江经济带发展成为湖北代表团和媒体关注的焦点。
在长江岸线资源的整合开发中,湖北提出了“留白”概念,看似无为,实质上是着眼长远的积极作为。
利用资源时注重“留白”
长江是中华民族的母亲河,古往今来,多少文人墨客为之倾倒,留下无数历久弥新的名诗佳句。然而,在沿江化工企业林立、渔民过度捕捞、企业随意排污等影响下,长江已不堪重负。
数据显示,中国40%的可利用淡水资源在长江流域,流域内渔业资源丰富,淡水渔业产量约占全国的60%,湿地面积为1154万公顷,超过全国湿地总面积的1/5,长江流域还是中国生物多样性的重点地区。
今年1月,习近平总书记提出:“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”
在习近平总书记提出“共抓大保护,不搞大开发”后,国务院副总理、推进长江经济带发展领导小组组长张高丽表示,今年是长江经济带发展全面推进之年,要把改善长江流域生态环境作为最紧迫而重大的任务。
在长江岸线资源的整合开发中,湖北借鉴中国画“留白”技法,提出了保护长江的“留白”概念。“我们提出的‘留白’,是指湖北根据规划和经济社会发展的需要,把尚不具备开发条件的岸线资源保护好,暂不开发,促进岸线资源的可持续开发和高效利用。”3月6日,全国人大代表、湖北省常务副省长王晓东在湖北代表团媒体开放日上说。
王晓东表示,长江岸线是不可再生的稀缺资源,“留白”体现了湖北对长江岸线资源的珍惜,体现了湖北保护母亲河的责任和担当。
开发资源时谨记“绿色”
“长江经济带对中国经济举足轻重。要保护母亲河永葆生机,必须从源头抓起,提升经济社会绿色发展水平。”全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻说。
据记者了解,长江排污现象十分突出。长江接纳的废水量位居全国七大流域首位。早在2012年,排入长江的废水已经超过300亿吨,几乎相当于每年一条黄河水量的污水被排入长江。
“人不给水出路,水不给人活路。”辜胜阻说,长江水安全的警钟已经敲响,比经济下行、产能过剩更严峻,治理起来比治大气污染更困难。
辜胜阻建议,应加强环境治理和生态修复,净化水系、提高水质,改善人居环境。为此要学会做加法,发展没有污染的产业;难点是做减法,结合供给侧改革,做好钢铁、水泥行业的去产能工作,调整产业结构、能源结构。
据全国人大代表、湖北省发改委主任李乐成介绍,目前,湖北正在抓紧编制《湖北长江经济带生态保护和绿色发展规划》。
“具体而言,湖北生态长江规划将形成‘1+5+N’的体系。”李乐成表示,“1”是一个总体规划:《湖北长江经济带生态保护和绿色发展规划》。此外,还有五个支撑性专项规划,包括长江经济带绿色廊道、综合经济交通走廊、现代产业走廊、绿色宜居城镇走廊及文化走廊。“N”,则是指湖北已经出台与长江经济带建设相关的规划,按照“生态长江”的要求,进行修改、调整。
李乐成认为,要保护好长江,长江所流经的青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海11个省市区必须共同协作,建立联动机制。