能源企业赴哈萨克斯坦投资困难重重

    近期，中国贸促会对“走出去”的能源企业开展专项调研时了解到，我国能源企业赴哈投资依然面临诸多难题。

    一是签证难、入境难问题。哈对我持因公普通护照、因私护照人员入境签证要求苛刻，签证办理过程存在权力寻租和腐败现象。中石油集团在哈投资项目经过数轮艰难谈判，才获取每年有限的劳工入境签证名额。

    二是金融和货币政策于我不利。我国大型能源企业对外项目投资以“工程总承包+融资”（EPC+F）模式为主，投资金额较大。而哈金融政策强势，通常仅提供公司股权担保而非国家主权担保，加之近期哈货币坚戈大幅贬值，我国企业投资风险不断加大。

    三是能源政策问题。哈能源政策出台时间长，延续时间短，给我国企业制定长期发展规划和组织项目实施带来不确定因素，不利于我国企业开展大规模中长期投资。

    四是政治安全环境。受周边国家局势不稳和哈国内政治、经济、宗教问题影响，哈境内极端主义势力猖獗，恐怖活动增多，给我国企业投资带来不利影响。

    受上述问题制约，我国能源企业赴哈投资依然困难重重，相关问题具有一定普遍性，需要中哈政府等有关部门通过相关机制性平台予以关注并磋商解决。

    （毛进梓）