投资欧盟：可行性调研不可少

    ■本报记者  陶海青

    “中欧投资合作充满发展潜力和希望。中国一直从战略高度和长远角度来看待和发展同欧盟的关系，包括推动‘一带一路’倡议与欧盟发展战略的对接。欧盟一直是中国重要的外资来源地，也是中国企业青睐的投资目的地。如果剔除掉自由港转投资等因素，中国对欧盟实际投资已超过吸收欧盟投资的水平，这一趋势还将持续下去。但中国企业对欧投资并非一帆风顺，有失败案例、有教训，企业应加强风险事前防范。”

    这是中国贸促会副会长尹宗华在近日召开的投资欧盟培训班暨双向投资说明会上所说的一番话。

    尹宗华表示，中国贸促会已同200多个国家和地区的工商界建立了经贸联系，正积极开展“走出去”投资促进工作。目前，贸易投资促进和商事法律服务两翼并举，中国贸促会积极为企业进行政策解读、法律咨询、商事仲裁，另外，还开展出国团组、展会论坛、项目对接等多项业务，为企业国际化经营提供从国内到国外的全方位服务。

    欧盟是理想的投资目的地

    对中国企业来说，欧盟的投资机遇不可小觑。

    3月22日，法国商务投资署发布报告称，按可创造就业的投资项目数量计算，2015年，法国成为中国在欧洲范围内的第二大投资目的国。法国总理瓦尔斯曾表示，法方支持两国企业以合资、合作等形式，在能源、环境、基础设施等领域开展三方合作。

    荷兰国王威廉·亚历山大也曾表示，愿进一步发挥农牧业技术优势，在绿色发展、农牧业等领域加强与中国的合作，支持两国企业共同开拓第三方市场，推动欧中关系发展。

    总体来说，欧盟对外来投资持开放和欢迎态度，外企在欧盟投资享受与本国企业一致的国民待遇。

    尹宗华认为，欧盟对中国投资者的吸引力主要体现在3个方面：

    首先，中欧双边经贸关系稳定发展，欧盟国家政策稳定，透明度高，法律法规健全，投资具有可预期性。中欧迄今已建立约70个磋商和对话机制，包括中国欧盟领导人会晤、中欧经贸高层对话等。

    其次，中国企业在欧盟投资时，能享受到欧盟及其成员国各级政府制定的优惠政策，包括为企业投资和经营活动提供补贴、低息贷款和担保等。

    最后，中欧投资协定谈判已进行了九轮。协定一旦达成，将有助于提升投资自由化水平，为双方投资者进入市场消除许多限制，提供更加安全的法律环境。

    对欧投资需加强风险防范

    尽管欧盟对外来投资持开放和欢迎态度，但也提出了合法合规要求。中国企业在投资前，应认真做好项目可行性调研，做好尽职调查，做好风险管控。

    尹宗华用具体案例说明中国企业对欧投资需要注意的问题。

    比如，上海一家公司花费200多万欧元做可行性研究，结果因当地社区居委会投票没有通过，项目搁浅。

    再比如，使用欧委会资金尤其要注意。欧盟很多成员国在使用欧委会的区域一体化发展基金，凡是使用欧委会预算达到投资总额一定比例的基础设施项目，必须得到欧委会批准。中建路桥公司投资波兰公路段，也是花了几百万欧元做可行性研究，但最后因没有被批准而夭折。

    另有某中资公司并购一家法国公司后出现巨额亏损，公司不得不实施欧洲业务的重组计划，核心内容之一便是裁员。然而令公司始料未及的是，在法国裁员远非想象的那么容易。最终，该公司为欧洲业务重组支付了高达2.7亿欧元的费用，其中大部分用于员工安置，平均裁员成本超过每人10万欧元。

    尹宗华强调，对欧投资，中国企业有必要聘请专业机构协助，做好调研，加强相关法律保障，防范可能产生的法律风险。