缅甸:走进新时代
来源:中国贸易报
■本报记者 栾鹤
2016年3月,缅甸迎来了民选政府。昂山素季的好友、全国民主联盟成员吴廷觉当选缅甸首位民选总统。对于缅甸民主化的整个进程而言,民盟的这场胜利绝非终点。
民盟领袖、诺贝尔和平奖获得者昂山素季在缅甸民众中声望极高,她的头像被印在年轻人的T恤上,而在几年前的缅甸,昂山素季还是个不能大声讲出来的名字。
早在被软禁期间,昂山素季的形象就被无数西方媒体力塑为完人,一直是西方最寄予厚望的缅甸政治人物。
吴廷觉被认为是昂山素季最信任的少数人之一,在缅甸政坛也是少数被广泛接受的人物,军方也对他表示认可。
个人色彩浓厚的昂山素季,虽然未能如愿出任总统,但是仍将扮演举足轻重的角色。她的政治定位肯定会深刻影响缅甸的政治走向和民主传统。
1948年,缅甸脱离英联邦宣布独立,建立缅甸联邦。1974年,改称缅甸联邦社会主义共和国。1988年,因经济形势恶化,缅甸全国爆发游行示威运动,军队接管政权。2008年5月,缅甸联邦共和国新宪法获得通过,规定实行总统制。60年间,国体四易。
1987年,缅甸被联合国列为世界上最不发达国家之一。由于美国等西方国家的长期制裁,及本身经济结构的封闭性和脆弱性,缅甸经济仍然未走出困境。尤其值得注意的是,从人均GDP来看,21世纪初的缅甸总体经济水平并没有在二战之后有大幅的提高,反而比二次大战前还低,经济发展几乎陷入停顿或倒退的境地。
走在缅甸最大城市仰光的街头,商场、餐馆门口的柴油发电机随处可见。缅甸缺电,经济发展加大马力之后,“电荒”更为严重。
停电对缅甸民众来说是家常便饭,仰光人煮饭不敢用电饭煲,主要就怕突然停电吃夹生饭。普通旅馆里昏暗的灯光只比蜡烛光强些,游客调侃说,缅甸的别名就是“免电”。
在前往蒲甘、曼德勒等旅游胜地的路上,可以看到,农村的贫困现象更为严重。村庄房舍多为简陋的竹篱栏干建筑,村民的衣裳简单而破旧。缅甸至今没有一条可以称之为高速公路的道路。红土地面热气蒸腾,每逢雨季便成水乡泽国,行走其中,鞋子基本多余。
在民俗方面,缅甸无疑是保存得最完好、同时也是最古老的国家之一。缅甸男人是典型的“三等公民”——等天亮、等吃饭、等睡觉。在稻田里干活的,几乎清一色是女人,许多繁重的体力活儿也都归妇女来做。在佛教的生死轮回教义中,女人必须承受更重的生活压力和磨难。男人们更热心于每年用几个月的时间到各处去参拜寺庙和佛塔,从事各种佛事活动。
某些西方女权主义者因此替缅甸妇女鸣不平,但他们没有想到,笃信佛教是缅甸民众的精神主流,不仅男人觉得这样完全符合佛旨,女人自己也认定这是理所当然。事实上,不少家庭不仅由妇女挑起生计大梁,经济大权也往往由妇女来掌握。
自从2011年开始,缅甸军政府正式开始向民选政府转型,开始有步骤地推行政治、经济社会和行政管理的“三步曲改革”,缅甸逐步融入经济全球化的进程。
缅甸废除了严苛的新闻审查制度,政治腐败、自然灾害、经济困难、教育落后、贫穷、艾滋病,甚至失利的球赛曾经都是报道的禁区。《水电,请回来》一曲曾遭禁,因为这在停电频繁的缅甸,也是敏感话题。
对于新的民选政府来说,缅甸当前面临诸多问题和困难,最大的问题便是地方武装的收编和国家政令的统一。缅甸共有大约135个少数民族,宗教与种族矛盾尖锐。占多数的缅族人和佛教徒与信奉伊斯兰教的罗兴亚人之间多次爆发激烈冲突,而来自边境的少数民族,也在不断提出获取政权的诉求。
发展经济必然是重中之重。从仰光地标苏雷宝塔往南走几百米,左侧出现一座白色大楼,此处最近成为仰光证券交易所,它即将见证缅甸金融史新的一页。仰交所虽然暂时只允许缅甸人进行交易,但预计在不久的未来将会解禁外国人投资,缅甸将成为东盟最后一个拥有股市的国家。