临空经济迎风起航

    ■本报记者  胡心媛

    随着经济全球化和国际产业转移的进一步深化，机场已成为聚集和辐射人流、物流、信息流和资金流的航空口岸，成为连接市场和资源的重要纽带和区域经济增长的优势资源。当前，以航空货流和商务人流为支撑的临空经济也成为了发展的热门。

    目前，很多地方政府都加快了当地机场的建设，酝酿多年的北京新机场也在2015年年末获得“准生证”。据悉，在北京重点建设的六大高端产业功能区里，临空经济区位列其中。

    港、产、城互动发展临空经济

    现如今，我国已拥有仅次于美国的全球第二大航空运输系统。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明在接受《中国贸易报》记者采访时指出，当前，全球产业正从劳动密集型、资本密集型向技术密集型转变，临空经济以自身独特的优势发展高时效性、高附加值的航空运输服务业和航空制造业，以及电子信息、生物医药等高新技术产业，进一步推动了区域产业结构优化升级。

    据业内人士预测，今后的十几年，临空经济与全球价值链和区域产业链高度融合，将迎来发展的黄金时期。目前，中国很多省市都在积极探索临空经济的发展模式。

    “临空经济发展模式有多种，譬如北京采用的是大型枢纽机场带动下的临空发展模式，天津采用的是航空制造带动上下游产业发展的模式，郑州采用的是航空引致产业带动下的发展模式，还有上海虹桥模式，以及通航制造、研发等产业带动的临空经济模式等。”白明认为，要建设一个成功的临空经济区，必须要有准确的战略定位，要严格遵循临空经济的科学发展规律，即港、产、城互动发展的关系。同时还要准确把握“一带一路”战略的产业转移。

    国家战略助力临空经济提质增速

    当前，“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展三大国家战略进入了实质性操作阶段。业内人士认为，国家实施的重要战略给中国临空经济创造了新的发展机遇。除了“一带一路”之外，上海、天津、广东、福建等自贸区的建成和临空经济的发展形成了良性互动的关系。

    “随着‘一带一路’战略的全面启动，临空经济已经成为全球化时代的必然选择，因为在全球化时代，国际新经济需要一种能够快速并且在更大空间有效配置优质资源的方式，临空经济应运而生”。白明表示：“发展临空经济，正逐步成为当今城市发展新路径，是一个城市是否能实现和更多的国内、国际城市相连接的关键，这决定了一个城市的价值。”

    据悉，我国目前已初步形成了以北京、上海、广州为中心，以天津、成都、郑州等城市为骨干，其他城市为补充的临空经济发展格局，逐步探索出了以航空制造、IT产业、旅游休闲、现代服务业、航空物流为主导的多种模式的航空经济形态。

    对于临空经济的发展，中国城市临空经济研究中心秘书长马剑提出了4个方面的建议：“要优先谋划机场、航空枢纽发展，打牢临空经济的发展根基；要充分发挥地方政府统筹协调、规划引领的作用；要加强政策支持，发挥市场配置资源的决定性作用，形成多方共同推进的合力；要综合考虑推动区域经济社会一体化协同进步。”