绿色金融助力城市低碳

    本报讯  （记者  范丽敏  实习记者  姜业宏）6月7日至8日，第二届中美气候智慧型/低碳城市峰会在北京举行。此次峰会由国家发改委和北京市人民政府主办，旨在落实中美两国元首签署的《中美气候变化联合声明》有关倡议，推动中美在低碳城市发展领域的务实交流与合作。峰会期间，中美地方政府、研究机构、非政府组织和企业等签署了27项低碳发展合作协议或谅解备忘录。

    “随着人口的集聚、经济的发展，低碳城市建设面临的挑战越来越严峻。”国家发改委副主任张勇在开幕式上表示，中美两国可在三方面加强合作：一是在低碳城市建设方面。中方鼓励和支持两国城市在低碳发展基础能力建设、制定低碳发展政策方面加强交流与合作。二是在碳排放交易方面。目前，中国已在北京等7个省市开展了碳排放交易试点，为建立国家碳排放交易市场摸索了经验；美国部分州市也建立了温室气体配额交易机制。双方可在这一领域加强合作。三是在财政和金融政策方面。中国低碳试点城市正在探索低碳发展相关激励机制和融资支持政策，而美国在发展绿色金融方面经验丰富，双方可加强交流。

    近年来，中美两国在应对气候变化方面的合作有所加强。2015年巴黎气候大会成功达成《巴黎协定》，就是中美两国和世界各国共同努力的结果。

    “在中国的引领下，《巴黎协定》得以最终达成。”联合国城市与气候变化问题特使、彭博有限合伙企业和彭博慈善基金会创始人迈克尔·布隆伯格表示，中国提出了使全国碳排放在2030年左右达到峰值的宏伟目标，并且认识到实现经济增长和应对气候变化必须齐头并进。目前，中国正在寻找用于低碳基础设施建设的创新投融资途径，以达成其应对气候变化的目标。

    峰会期间发布的《绿色金融与低碳城市投融资》报告，便是建立中国可持续城镇化发展的投融资方案的一项探索。该报告由保尔森基金会、能源基金会（中国）和中国循环经济协会可再生能源专业委员会共同撰写，聚焦建筑、交通和能源三个关键领域。

    报告指出，未来5年，中国低碳城市建设所需投资总额将达到6.6万亿元人民币（约合1万亿美元），用于低碳建筑、绿色交通和清洁能源三大行业。其中，在“十三五”期间，中国需要投资1.65万亿元人民币，用于支持新建绿色建筑以及对现有住房和商业建筑进行大规模节能改造。

    记者了解到，去年，在中国有关部门和美国保尔森基金会的共同倡议和推动下，中美相关企业发起成立中美建筑节能基金，投资于中国的建筑节能项目。这是中美两国携手推进节能减排、应对气候变化和促进可持续城镇化的一项重要举措。