场地收费说法不一办展怎能没规矩

    ■侯健

    近日，陕西省铜川市体育场内举办了一场大型展会，经公安、消防、食药监等部门联合执法发现，经营项目及场地手续与实际不符，未通过公安、消防部门审核报批，存在严重的安全隐患。

    该展会被监管部门提前叫停，但是体育场作为国有公共资产，随意进行商业化运营、市场收费不明以及费用去向等问题，引发质疑。记者调查发现，仅这次展会的场地收费就有3种不同说法。

    汽车服装展变身杂货会未经监管部门审批被叫停

    6月1日开始，铜川市体育场举行着一场名为“2016首届铜川国际车展暨服装丝绸博览会”的展会活动，会期6月1日至12日。经了解，该展会名称为汽车展和服装展，现场实际上除了车外，服装、日化用品、食品药品是主要的展销项目。大棚内通道狭窄拥挤，地面上的杂物随意丢弃，难见安保人员。铜川市公安王益分局负责人表示，该展会活动主办方曾向派出所递交过一份书面文件，但派出所无权审批，已书面告知，要求其向上级公安机关申请，其后再无下文。实际上，该活动事前未经公安、消防等部门审批，现场查看后，还存在诸多安全隐患。

    王益区桃园街办经济发展办公室主任杨军峰表示，该展会主办方向他们提交过会展活动一些资料，活动项目仅有车展和服装展，未曾告知还涉及食品、药品、化妆品等经营项目。随后几天里，经过执法部门的多次现场查处，展会最终停办。

    平时体育场禁止车辆入内

    搞车展又为哪般

    “北市区人口稠密，本来体育场地就比较少，平时锻炼的人特别多，可如今却被用来做商业经营，如果场地被压坏怎么办？”市民王先生说，展会现场拥挤，很不安全，商品繁杂，质量难以评价。接受采访的另外一些市民也表示，展会有可能破坏体育场地，影响群众正常休闲运动健身。

    记者注意到，会展大棚搭建在足球场内，靠铁架支撑，场地铺着简易红毯，但是这些措施不足以保护好场地，大棚周边的建材随意堆放，内场地毯衔接不紧露出草皮。

    体育场入口处竖着警示牌，其中要求车辆禁止入内、禁止吸烟、穿高跟鞋入场。“太讽刺了，平时管理不让车进怕压坏场地，可是搞车展又是什么意思？”市民刘女士指着正在吸烟的几位会展工作人员说，搞活动就怕没规矩，影响太不好。

    体育局称商业收费可商量两份协议租赁费不一样

    展会主办方的工作人员私下向记者透露，铜川市体育场不是谁想进就能进的，一般也很难有其他商业组织团体承担得起费用。此次会展公司负责人多方周折，为拿下这块场地花了近20万元。同时，主办方向参展商户收费也不低，每户收费5000元。

    记者通过相关渠道拿到了一份这次会展在体育场的使用协议，场地租赁费为36000元，可用场地为足球场的一半(长100米、宽39米)、水电预交1000元，最后多退少补，签订日期是2016年5月28日。随后，记者来到铜川市体育局，体育局负责人表示，体育场是允许搞商业活动的，至于其他手续是活动主办方办的，这方面体育场不负责。另外，体育场是自收自支事业单位，商业收费可以商量。

    该负责人给记者提供了这次展会的场地使用协议，令人吃惊的是，该协议和起初记者看到的协议的内容不同，其中写着租赁费24000元，其他条款基本一致，签订日期是2016年5月31日。对于两份不同的场地使用协议，体育局负责人没有给出明确答案。

    “既然是商业化运作，会展活动也已确定，为何协议突变，价格越谈越低？”记者联系到铜川市体育场负责人郭海利，她称自己在开会，但随后再也无法联系上。铜川市商贸会展业内人士透露，体育场地理位置优越，经营活动门槛高，没有10万元以上是拿不下来的，如果仅两三万元就拿下，简直是“白菜价”。

    铜川市财政局相关工作人员表示，事业单位非税收入需要上缴国库，铜川市体育场的场地租金应该及时上缴，至于收费价格不时浮动，是否存在书面协议和私下议价，他们不好监管。