发改委：促进民间投资存在四方面问题

    本报讯  今年以来，中国民间投资增速结束了两位数增长，并出现加速下滑态势，同比增速从去年全年的10%降至今年前5个月的3.9%，创下多年新低。中国官方此前已决定对促进民间投资政策落实情况开展专项督查。国家发改委秘书长李朴民14日在北京表示，国家发改委在参加国务院督查组工作的同时，还专门对国务院督查范围外的12个省份开展专项督查，发现各地在促进民间投资稳定增长方面存在一些问题。

    一是在政策制定落实方面。尽管多年来中国出台了一系列支持民间投资的政策，但有些要求没有完全落实，部分法律法规缺乏配套细则，没有相应协调配套措施，相关实惠在实际执行中并未落到民营企业身上。

    二是在政府管理服务方面。中国官方大力推进“放管服”改革，取消下放多个审批事项，大力精简办事程序和环节，企业总体反映较好。但目前在中国办企业、搞投资面临的制度成本依然较高，例如审批事项下放后，基层部门“有的不愿意接，有的接不好”。

    三是在市场环境建设方面。企业普遍感到土地贵、房租贵、税费高、人力成本高，民营企业特别是中小微企业普遍认为融资难、融资贵、资金紧张。

    四是在企业自身发展方面。尤其是在部分产业产能过剩的大背景下，一些中小企业由于缺乏转型升级方面的储备，加之信息不对称，一时难以找到新投资领域。

    中国应如何扭转民间投资增速的回落趋势？李朴民指出，官方需有针对性地解决当前束缚民企投资的突出问题，通过切实推进“降成本”提升民企投资回报，利用扎实开展“去产能”的机遇推动民企转型发展，并全力推动“双创”，激发民企创业投资活力等。  

    （董芳）