中企：帮非洲由“输血”变“造血”

    ■本报记者  李红阳  实习记者  张伟伦

    7月29日在京举行的中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议就中非合作达成新的共识。会议重申将通过双方在产业对接、技术转移、人力资源开发等方面的合作，促进非洲加快工业化和农业现代化进程，以中非产业对接和产能合作为重点，继续推进落实中非“十大合作计划”及各项后续行动。

    中非产能合作升温

    中国外交部部长王毅在此次协调人全体会议上所作的工作报告中指出，中非双方高度重视峰会成果落实工作，围绕“五大支柱”和“十大合作计划”，迅速行动，密集对接，各领域友好互利合作成果显著。中非产能合作快速推进。中非产能与投资合作论坛频繁举行，中国首次为尼日利亚、多哥等国元首到访举办国别投资推介会，为埃塞俄比亚等国来华开展招商引资搭建平台，鼓励广东、江苏等有实力的多个地方政府到南非、埃塞俄比亚等产能重点合作国家探讨投资合作，同埃塞俄比亚、埃及、尼日利亚、津巴布韦等6国签署了国际产能合作框架协议。

    目前，中国企业在非洲投资兴建的一大批铁路、公路、港口、机场、供电、供水和通信等大型基础设施建设正在有序推进。据不完全统计，自去年12月约翰内斯堡峰会结束以来，中非之间已签署各类合作协议共计182项，涉及金额325亿美元左右。本次协调人会议期间，双方又签署了61项合作协议，涉及金额达183亿美元左右，其中，中国企业对非直接投资协议金额达148亿美元，占协议总额80%以上。投资合作正在成为中非经贸合作的主要动力，中非合作进入提质升级新阶段。

    当前，非洲面临的主要问题正由生存型向发展型转变，中非产能合作有助于非洲的自然资源优势尽快转化为经济增长实力，帮助非洲加快工业化。商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《中国贸易报》记者采访时表示，与发达国家相比，中国相对中低端的产能定位十分符合非洲目前的发展阶段，而长期以来中国在与非洲国家的合作中形成的良好口碑，又为当前中非双方进一步深化产能合作奠定了基础。

    互利共赢才可持续

    白明认为，中非产能合作要强调互利共赢才可持续，过去我们仅仅强调援助非洲，是“输血”，现在更应该强调帮助非洲“造血”。

    非洲大陆幅员辽阔，但基础设施落后，制造业相当薄弱，中国企业可以将资金、先进的技术设备和管理人才引入非洲，实现双方互利共赢。

    “非洲这块热土，是未来工业文明的沃土，充满无限商机。”华坚集团董事长张华荣对本报记者表示，早在2012年，华坚就率先在埃塞俄比亚投资建厂，根据非洲实际需求，把国内的优势产业和产能转移过去，解决了当地4000多人就业。在进入非洲的中国企业中，华坚集团是比较有代表性的一家。去年起，华坚集团再次投资埃塞华坚国际轻工业园，以此带动更多的企业投资非洲，为非洲的轻工制造提供发展平台。

    张华荣表示，通过走进非洲、扎根非洲，集团已经形成了“华坚模式”——将中国优势与非洲优势相互结合、相互促进，把非洲的业务发展作为整个公司业务的重要一环，并且充分调动华坚在全球的资源来支持、推动非洲业务的发展。

    在广大中国企业拥抱非洲大陆的同时，还应看到现实的困难与挑战。白明告诉记者，与发达国家相比，非洲国家的很多法律法规还不健全，这给中企参与当地市场带来了风险。另外，民族问题、宗教争端仍然存在，加之当地的社会秩序、自然灾害等，都会对企业投资带来风险。近年来，西方有舆论将中国与非洲国家正常的友好交往扣上“新殖民主义”“掠夺非洲资源”的帽子，也为中企参与非洲建设带来了不少压力。

    对此，张华荣表示，中国企业在投资非洲的过程中，一是要了解当地政府的发展战略，以及政府对投资企业的期望，让企业的发展方向与所在国发展规划“相向而行”；二是积极接触所在地社区，与社区开展招工、民生改造等合作，传递企业“正能量”；三是加入当地商会并加强合作，为企业在当地发展，寻找“朋友”和“后盾”；四是与当地学术机构、媒体合作，提供并开展企业调研，通过当地智库，听取发展建议。