中拉产能合作正当时

    ■本报记者  毛雯

    里约奥运，赛事正酣。而在另一个赛场上，“中国制造”“中国服务”在巴西的出色表现，被各界广泛热赞。中国企业以其优良的产品品质、更具竞争力的价格、更加周到的服务抢占到更多商机，获得了在里约奥运会上展示“中国制造”的机会，使之成为“中国制造”走出去的宽阔平台。

    这只是中拉经贸合作的一个缩影。业内人士认为，中国和拉美的经济互补性极强，经贸合作前景很广。拉美投资环境整体比较稳定，对发展基础设施建设和提升大型装备制造技术的需求仍然在增长，中拉双方在产能合作和基础设施合作方面拥有难得机遇和广阔空间。

    产能合作将成新红利

    去年5月李克强总理访问拉美期间，提出了中拉产能合作的“3×3”新模式，即契合拉美国家需求，共同建设物流、电力、信息三大通道；遵循市场经济规律，实行企业、社会、政府三者良性互动的合作方式；围绕中拉合作项目，拓展基金、信贷、保险三条融资渠道。

    从长远来看，拉美不能止步于初级产品的“全球供应商”，中国也不能总是充当廉价产品的“世界工厂”，以一般工业消费品交换能矿产品为主的贸易结构不可持续，双方都要推动工业化升级和结构调整转型。拉美发展资源加工业有助于改变单一经济结构，中国壮大装备制造业并参与国际市场平等竞争是产业优化升级的方向。中方购买巴西优质工农业产品，巴西从中国进口发电设备、地铁列车等投资品，双方通过进口对方优势产品，可以实现优进优出。

    浙江外国语学院拉丁美洲研究所副所长、中国拉美学会副秘书长唐俊表示，中国与拉美之间的经贸关系经过十多年的高速发展，此时已进入“新常态”，主要表现为增速放缓，比较优势互补红利逐渐削弱，产品空间刚性趋于固化。只有切实落实李克强总理提出的中拉“3×3”国际产能合作新模式，加快投资和产能走出去，才能打破产品空间刚性，重塑比较优势新红利，开创中拉经贸关系新局面。

    据了解，目前中国已与智利、秘鲁、哥斯达黎加等国家签署了自由贸易协定，并在积极探讨与拉美其他国家商签自贸协定的可能性。这将有利于推进贸易自由化便利化，为中拉产能深度合作注入新动力。

    中国对拉美投资势头不减

    随着中国—拉美整体合作迈向机制化，中拉经贸关系正从前期由贸易主导步入由贸易、投资和金融合作三引擎共同驱动的新阶段。投资将接棒贸易成为推动中拉经贸关系发展的主要动力，这也是拉美国家经济转型、提高投资率及再工业化的迫切需求。

    对中国来说，拉美已成为仅次于亚洲的中国对外直接投资存量最为集中的第二大地区；对拉美而言，中国仍是其最大的投资国。商务部数据显示，2015年中国对拉美非金融类投资214亿美元，同比增长67%；中国在拉美承包新签合同额180亿美元，同比增长10%。

    以巴西为例，2009年，巴西石油公司获得中国100亿美元贷款；2016年2月，巴西石油公司又获得中国国家开发银行的100亿美元贷款。2015年，中国与巴西签署了总值530亿美元的投资协议。

    中国现代国际关系研究院拉美研究所副研究员孙岩峰表示，中国对拉美进行投资，各取所需，各有所长。中国需要拉美市场和资源，具有投资需求强烈和投资能力较强等比较优势；拉美需要吸引外资以建设基础设施并推进装备制造业更新换代。这决定了中拉投资合作具有长期潜力。

    不过，大量的投资除了可带来预期可观的回报，也隐含着风险，尤其是在目前巴西、委内瑞拉、厄瓜多尔、阿根廷等国家政治、经济形势不稳的情况下。专家提醒，赴拉美投资的中国企业应具备风险防控意识，提高风险管控能力。

    首个中拉产业园落户河北乐亭

    作为中国首个针对拉美地区的经贸合作促进机制性平台，第十届中国—拉美企业家高峰会将于10月在河北省唐山市举办。届时，来自拉美国家及中国的领导人将出席，共商中拉产能合作新机遇。

    中国—拉美企业家高峰会举办9年来，作为峰会成果的首个中国—拉美国家产业园落户河北省唐山市乐亭经济开发区，目前园区总体规划已通过商务部组织的专家评审。

    （下转第2版）