用创新开启经济增长之门

    ■本报记者  李红阳

    编者按：当前，全球经济增长不均衡，持续面临下行风险和不确定性，世界经济和国际经济合作又走到一个重要转折点。工商界认为，只有加大在科学技术、商业理念和经营模式的创新和投入，全社会才能打造新的增长源，才能在体制和执行层面切实提高生产力，为全球经济增长释放活力。

    在创新全球经济增长方式方面，B20建议：实施智慧创新倡议，鼓励创业和创新；增加高质量、可融资性强的项目储备，推动基础设施投资的金融工具创新；发挥多边发展银行作用，促进私营部门对基础设施投资；推动绿色投融资市场的发展；借力数字技术创新，发展普惠金融。

    创新增长方式是今年G20杭州峰会的一大重点议题，如何真正让创新成为撬动世界经济增长的金钥匙，也是二十国集团工商界（B20）一直在思考的问题。在9月3日于杭州开幕的B20峰会上，“创新全球经济增长方式”成为工商界热议的话题。

    与会工商界人士认为，当前全球经济增长不均衡、持续面临下行风险和不确定性，需要在发展理念、体制机制、商业模式等方面加强创新，并提出实施G20智慧（SMART）创新倡议、加快高质量基础设施项目储备、发挥多边发展银行在基础设施投资中的作用、发展绿色投融资市场、借力数字化手段发展普惠金融等建议。

    SMART：鼓励创新创业

    在《2016年B20政策建议报告》中，G20智慧创新倡议被列为首条建议提交G20各国元首，表明B20希望用这一倡议开启全球经济增长之门。

    B20提出的SMART，由创新可持续性（S）、平台大众化（M）、网络可访问性（A）、改革彻底性（R）和技术创新性（T）5个核心概念的单词首字母组合而成。5个字母背后，正是B20为当前复苏乏力的全球经济提出的解决方案：打造一个为公共机构和私营企业实现知识、资源和技术的协作与共享，从而促进经济增长的重要平台。

    B20就业工作组主席、百度公司董事长兼首席执行官李彦宏表示，SMART倡议主要还是从创新创业的角度，希望G20成员能够有一些好的机制，促进年轻人相互之间的交流和沟通，这样就会带来技术的创新，同时也会创造很多就业机会。

    SMART倡议的具体措施包括：设立G20青年文化交流项目、建立“G20创新签证计划”、成立G20科技创新基金、打造G20技术创新分享经济平台和构建“G20大脑平台”5项计划。通过这些计划的实施，创新人才将更便捷地流动，创新所需要的技术、资金也将汇聚到一个平台上，最先进的人工智能技术也将在G20国家之间共享。

    B20就业工作组合作智库、科尔尼大中华区总裁石德瑞评价说：“SMART所做的是提供一个国际化的平台，让人们汇聚一堂来分享他们的创意。这种分享的环境，让创业者走到一起，为未来科技提供解决方案。”

    推动基础设施投资的金融工具创新

    “基础设施是经济增长的重要驱动力。政府和私营部门之间对于基础设施投资有不少讨论，包括：政府和私营部门在基础设施投资当中各自扮演什么角色、我们能不能推动基础设施的发展、有什么样的障碍等等，这些问题需要我们共同寻找答案。”B20基础设施工作组联合主席、波士顿咨询公司全球主席汉斯-保罗·博克纳表示。

    当前，振兴和增加基础设施领域的公共和私人投资，是各国提振经济的优先举措，利用投资基础设施所带来的效益已成为G20国家和新兴市场国家的首要议程。然而，G20各国面临的核心挑战在于如何开发足够的“可盈利”项目，特别是在新兴国家和发展中国家，可融资性强的绿地项目的供应仍然有限。

    为此，本届B20峰会提出，G20各国政府应增加并加快高质量且可融资性强的项目储备，制定有利的监管规定，部署资产货币化战略，推动基础设施长期投资所需金融工具的创新。

    这些创新措施包括：简化、规范并加快项目筹备和采购流程，以降低项目风险并将其推向市场；制定可盈利的公私合营（PPP）及其他符合国际最佳实践标准的私营部门参与模式，实现平衡风险分配和对长期投资者的充分保护，尤其是对政治和监管风险的抵御；尽力推动金融工具的开发，以提高债务和股权在绿地基础设施建设项目中的参与度，如为基础设施投资建立全球保险库等。

    “基础设施是我们拥有的最好的推动全球经济增长的工具之一。今后15年，基础设施领域或将有20万至25万亿美元的投资需求。”B20基础设施工作组联席主席、力拓集团首席执行官夏杰思表示，“毫无疑问，私营企业应当发挥作用，而且也愿意发挥作用。G20各国政府要创造基础和条件，通过启动私营企业和政府、银行之间的合作伙伴关系，为私营企业能够投资基础设施项目提供某种意义上的‘保险单’，使之能够按时、按预算完成项目，从而增进整个社会的福祉。”

    技术创新推动经济增长

    为实现“强劲、可持续和平衡增长”的目标，G20把经济复兴的希望寄托于走技术创新的道路，许多国家将创新战略提升为国家战略，以期通过技术创新实现整个经济的复苏。

    在本届B20峰会的专题研讨会上，与会工商界人士认为，科技创新的不断推进，配合各国产业和科技政策的引导，会引导社会资源向新的产业流动，增加投资，扩大规模，从而形成新的经济增长点。

    参加B20贸易投资工作组的联想集团董事长兼首席执行官杨元庆在研讨会上表示，距金融危机爆发虽已过去8年，但世界经济仍未恢复到原有水平。他认为，科技是推动经济增长的主动力，“科技创新以及业务模式创新必将是经济增长路径的一部分”。

    杨元庆解释，科技创新可以在三个方面改善人类生活：首先，可以利用科技创新改变生活和工作方式，催生新的需求。在他看来，互联网时代的智能设备将无处不在，无时无刻不在为人们提供服务。其次，科技将帮助制造业进行升级，满足用户对更高品质、个性化、精湛工艺和定制化的新需求。他认为，制造业的趋势是C2M，即：用户对生产商、制造商的模式。再次，科技创新不仅会优化现有业务模式，还会创造新的业务模式，当下“共享经济”的热潮就是一个生动的例子。“我相信，科技创新是驱动未来全球经济增长的强有力催化剂”。