霍尔果斯：丝路上的中哈合作示范区

    ■朱景朝

    9月26日是丝绸之路经济带上最年轻的城市霍尔果斯市建市2周年的日子。霍尔果斯蒙古语意为“驼队经过的地方”，是古丝绸之路北道上的重要驿站，曾是商旅云集之地。

    霍尔果斯1881年正式通关，是中国最早向西开放的口岸。改革开放后，霍尔果斯成为中国第一批对外开放的陆路口岸之一，目前是中国西部地区基础设施最好、通关条件最便利的国家一类公路口岸。

    2006年，中国和哈萨克斯坦共同设立中哈霍尔果斯国际边境合作中心。这是全球首个跨境自由贸易区，总面积5.28平方公里，其中，中方区域3.43平方公里，哈方区域1.85平方公里。

    2010年，第一次中央新疆工作座谈会确定设立霍尔果斯特区，并赋予多项特殊优惠政策。

    今年9月26日，新疆霍尔果斯特区党工委常务副书记、管委会主任、霍尔果斯市委书记王刚在接受记者采访时表示，霍尔果斯又逢“一带一路”建设机遇，这将推动霍尔果斯成为丝绸之路经济带上的璀璨明珠。

    跨境自贸区惠及中哈两国

    在中哈霍尔果斯国际边境合作中心最早开办免税店的香港光辉公司今年5月扩大了店面，免税产品种类由传统的烟酒、化妆品向外延伸，如今增加到上千种。

    香港光辉霍尔果斯免税店副店长马瑞告诉记者，2013年合作中心只有2家免税店，到今年增加到23家。尽管竞争激烈，但人流量逐年增长，她仍然看好这里的商业潜力。据她说，店里每天客流量可达1万人次，每天的营业收入不低于15万元人民币。

    哈萨克斯坦阿拉木图商人阿廖娅（译音）每个月都来合作中心，在与光辉免税店一路之隔的中科贸易城批量购买中国的针织品，再运回国内批发零售。她经常是早晨乘车到合作中心，采购结束后的当天下午乘哈萨克斯坦的区间车将货物带出海关，再乘车返回阿拉木图。在合作中心建成前，阿廖娅得乘飞机到乌鲁木齐采购中国货物。“现在方便多了，省时、省钱。”她说，中国的针织品质优价廉，在当地很畅销。

    记者9月26日在中科贸易城外看到，拎着大包小包的的哈萨克斯坦商人正在区间车到来时，排队上车。司机艾力山（译音）说，他每天在海关和中科贸易城之间要往返10次。

    据统计，在合作中心的中国和哈萨克斯坦商户超过3200家。今年前半年进出合作中心人数达到228.5万人次，同比增长53.6%，合作中心贸易额14.8亿元，增长25.3%。

    中哈共建文化丝绸之路

    9月28日，哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举办旅游峰会。此前，阿斯塔纳旅游部门已经向新疆旅游局及霍尔果斯的官员发出了邀请。

    霍尔果斯旅游局称，霍尔果斯与哈萨克斯坦多个州市旅游部门互动频繁，每年年底在霍尔果斯共同举办冰雪风情节。今年上半年双方共商开通自驾游、边境游线路。“哈方希望借助霍尔果斯这个平台向中国宣传该国的旅游资源，取得更多的经贸合作成果。”霍尔果斯旅游局的官员说，“2017年是中哈旅游年，该国将举办世博会，预计会吸引500万名中国公民赴哈旅游”。

    霍尔果斯近日发布的数据显示，自今年2月开办落地签证至6月30日，该市累计为来自哈萨克克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家的3000个团1万多人次办理了签证，接待国内外游客133.9万人次，同比增长47.7%。

    霍尔果斯位于新疆伊犁哈萨克自治州西端。这里居住着维吾尔族、哈萨克族、乌兹别克族、塔塔尔族、俄罗斯族等民族，与中亚人文相近、相通。王刚表示，霍尔果斯每年举办10余场中哈商品展销会、旅游经贸洽谈会和论坛，这对建设文化丝绸之路、推进民心相通十分重要。“丝绸之路”对接“光明之路”

    9月26日，记者在霍尔果斯口岸看到，一座连接哈萨克斯坦和中国国道218线、连霍高速路的大桥正在紧张施工中。这座大桥是“双西公路”霍尔果斯对接点的一部分，预计10月底竣工。

    “双西公路”又称“欧洲西部—中国西部”公路，东起中国连云港，西至俄罗斯第二大城市圣彼得堡，途经郑州、兰州、乌鲁木齐，通过霍尔果斯口岸延伸进入哈萨克斯坦境内，和俄罗斯公路网和欧洲公路网相连，总长8445公里。

    霍尔果斯国际铁路货运站在经过两年试运行后，今年8月通过国家相关部门验收，已正式运营。分析人士指出，今后霍尔果斯的过货量会大幅提高，有望成为丝绸之路经济带上重要的国际物流中心。

    哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫中心地缘政治与地区研究室主任叶尔江·萨尔特巴耶夫在日前举办的丝绸之路天山论坛上表示，哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策鼓励发展铁路与公路交通，目的是畅通物流，与“丝绸之路经济带”倡议是相向的，“我们国家对合作中心的建设非常重视，希望借此将我们的产品推向世界。”