金砖国家务实合作促共赢
来源:中国贸易报
■本报记者 张伟伦
金砖国家领导人第八次会晤将于10月15日至10月16日在印度果阿举行。这是继二十国集团杭州峰会后,中国参与的又一次重要会议。围绕此次活动,由印度工商联合会主办(FICCI)的金砖国家工商论坛将于10月13日在印度新德里举行。中国贸促会也将组织经贸代表团出访印度,参加2016年金砖国家工商论坛以及金砖国家商品展等系列活动。
企业成合作机制主角
自2009年首届金砖国家领导人会晤以来,8年光阴让我们共同见证了金砖国家不断发展壮大、国际地位日益提高的进程。
记者了解到,对于此次金砖国家工商论坛,寻合作、开商路是中国企业的期待。
“此次工商论坛行业分论坛的基础设施发展合作与能源合作议题与我们公司业务紧密相关,也提供给了金砖国家工商界一个深化经贸合作、加强务实合作的机会。”中国能源建设股份有限公司国际分公司总经理董斌在接受《中国贸易报》记者采访时表示,希望能够利用此次论坛和“一带一路”建设推进的有利契机,与有实力的企业探索建立分工合理、利益共享、风险共担的行业联盟,并进一步联合配套产业企业共同开展海外业务。
目前,金砖国家合作机制已初步形成了以领导人会晤为主要渠道,以安全事务高级代表、外长、常驻多边组织为重要依托,以智库、工商和银行各领域合作为支撑的多层次框架,这个框架就是一个舞台。如果说政府和国家是这舞台的搭建者,那么活跃的众多企业,则是真正主角。
近些年来,随着“一带一路”倡议的提出以及“金砖国家新开发银行”的成立,金砖国家间的交往与合作也越来越频繁。以基础设施建设项目为例,中国较好的技术条件与巨大的成本优势十分符合目前金砖国家的发展要求。近些年来,中国高铁驶进南非,中俄相关部门就莫斯科—喀山高铁项目进行协商并签署合作意向书,里约奥运上闪亮“中国制造”,印度中国工业园正式启动等事件中都闪现了中国企业的身影。
“中印2012年双边‘战略经济对话’强调,要加强在投资、基建、能源等领域合作。”董斌告诉记者,印度当前在电力基础设施尤其是电网建设方面需求旺盛,同时电源建设仍是未来投资的重点领域,这对于中国电力企业来说是一种机遇。
正是大量企业积极投身金砖国家投资建设,进行开拓性的研究,金砖国家合作机制才从一个抽象的概念变为为真正的动力。
经贸领域应注重提质升级
近日IMF总裁拉加德表示,中国和印度经济增长形势相对较好,预计今年中国经济增速将在6%左右,印度增速将超过7%,巴西和俄罗斯将开始显露复苏迹象。基于此,外交部新闻发言人耿爽在新闻发布会上表示,金砖国家是世界经济增长的重要引擎,在全球经济复苏脆弱且不均衡的大背景下,金砖国家仍然具有巨大潜力,发展前景光明、后势可期,对世界经济的贡献不可或缺。
在当前世界经济换挡变速的关键时期,金砖国家合作机制是新兴发展中国家合作治理的典型范例,也是推进南南合作的一个重要载体。考虑到目前国际贸易形势下行压力加大的现实,金砖国家在经贸领域的提质升级就显得尤为重要。
结合自身企业的发展经验,董斌向本报记者表示,在与金砖国家的经贸投资合作中,应注意以下四个方面:一是熟悉国家政策,依法合规经营。各个金砖国家法律体系不尽相同,中国企业到金砖国家投资应充分考虑到环境的复杂性和特殊性;二是加强风险管理意识,积极应对重大风险。企业要预先对存在风险进行预估,梳理问题,发现问题后尽快找到应对方案。三是注重双方互利互惠,惠及当地民生。中国与金砖国家合作投资的大型项目,要以互利互惠、合作共赢为根本出发点,以促进当地经济发展和产业升级、惠及当地民生为宗旨。四是提高资源整合能力,合作谋求发展。可以采取投资与贸易、工程承包与生产合作相结合等多种方式开展合作。有实力的企业应探索建立分工合理、利益共享和风险共担的联盟,携手金砖国家产业企业共同发展。
在对金砖国家的投资方面,董斌还特意强调了融资问题。他表示,解决互联互通的资金不足和融资问题,不能仅靠公共财政和国际资本发挥作用,也要充分利用私人资本、社会资本。一是要公私结合,充分挖掘政府性基金的潜力。鼓励民间资本、保险公司、社保基金、养老基金等机构参与政府性基金的建设,引导商业性基金与社会基金共同参与。二是鼓励私人资本参与国际工程建设,把公私合作模式(PPP)、建设—经营—转让模式(BOT)等有效组合,通过提高长期潜在收益提升私人资本参与度。三是开展融资模式创新,鼓励债券发行和股权融资,鼓励政府、金融机构和企业在各类金融市场发行中长期债券。根据金砖国家互联互通项目的特点和风险,将标的物、收益、证券化开发作为金融创新品种,提供满足项目特定要求的多样化、多层次的直接融资和金融创新产品,鼓励投贷结合,发展以投促贷的新模式。