中拉共同加强法律风险防范

    ■本报记者  姜业宏

    数据显示，近十年，中国与拉美贸易额增长了12倍，去年达到2365亿美元。2011年，中国已跃居为拉美地区的第三大投资国，拉美成为中国对外投资的第二大目的地。2015年，在不利的国际经济金融环境和大宗商品价格下跌，导致中拉贸易下降的双重压力下，中国对拉美直接投资逆市增长了67%。

    “展望未来，中国与拉美各国的经贸合作前景广阔。同时，我们也应当看到，随着中国拉美经贸深入发展，企业开展贸易投资活动面临的法律风险、各种技术壁垒、贸易纠纷也越来越多。”中国贸促会副会长王锦珍在10月14日召开的首届中国—拉美商事法律合作研讨会致辞指出，此次研讨会恰逢其时，中国贸促会愿意与各国工商会加强法律合作和资源共享，共同致力于为企业提供全方位的专业化的商事法律服务。

    防范贸易投资法律风险

    “例如税制问题，拉美各国情况不一，非常复杂。”哥伦比亚中国投资和贸易商会会长卡洛斯·隆德罗举例说，很多公司在投资过程中会面临一些风险监管、税制等方面的困难。此外，在中国对拉美基础设施投资方面，与乌拉圭、智利、哥伦比亚等国的合作方式由G2G（即政府对政府）模式转变为通过招投标进行，程序也更加复杂。“因此，在当地寻找一个适当的合作伙伴，以了解法律情况、加强合作会更加高效。”

    墨西哥商会副会长维克多·卡德纳表示，为了中国和拉美国家经济更快、更好、更健康发展，需要通过法律专家帮助积极消除商业诈骗、合同违约、反倾销、反补贴、技术性贸易壁垒、知识产权等方面的障碍，增加企业间了解，帮助企业防范风险，化解纠纷，构建和谐健康的经贸关系。

    “对墨西哥企业而言，在开展国际贸易前亲自查看生产商的状况是非常重要的一步。”维克多·卡德纳介绍，“很多进口企业亲自来到中国，了解中国生产企业的经营许可情况、生产情况、合规情况等。此外，墨西哥贸易商也非常关注付款方式和付款途径。”

    “知识产权是世界十二大经济发展支柱之一，所有的拉美国家作为世贸组织成员都签署了关于知识产权的协议，通过协议保护知识产权。”卡洛斯·隆德罗表示，“我们非常重视知识产权和纠纷解决，希望通过加强中国—拉美的法律合作，提供专业的咨询服务，以多样化的方式来解决纠纷。”

    中国贸促会专利商标事务所副所长龙传红分析说，知名企业商标在国外遭抢注这一现象具有相当的普遍性，例如中国的同仁堂商标在日本遭抢注，海信商标在德国被抢注。究其原因，一方面是公司主观原因，认为商标有一定的知名度，不必要向每一个有经贸合作关系的国家申请，像拉美国家数量比较多，一一申请下来是一笔不小的费用；另一方面，抢注成本低且不需要承担违法后果。以上共同造成商标抢注现象的普遍性。

    “拉美地区国家比较多且相互独立，每个国家有自己的商标法，商标注册需要挨个申请，没有捷径。并且有些拉美国家的审查周期比较长，从商标申请到获得商标注册证需要4至5年，这就要求我们提前规划，提前行动”。龙传红提醒企业，防范商标抢注，要有超前布局的意识，防范风险要有合同意识和证据意识，遇到纠纷要有和解意识。

    立足多元化争议纠纷解决

    近年来，中国在拉美的贸易投资日益频繁，双方的贸易纠纷开始增加，贸易摩擦风险也逐渐加大。如何通过多元化机制高效化解贸易摩擦，已经成为中央政府、商行业协会、地方主管部门和企业“四位一体”联动机制应对国际贸易摩擦共同关心的问题。

    “应对国际贸易摩擦，我们已形成了事前积极防范，事中多方协调，事后总结完善的工作机制。”中国机电产品进出口商会副会长石永红表示，事前防范工作包括提供行业服务、信息咨询、渠道建设和培训等。“经贸摩擦发生以后，商会就会综合各方面的力量开展磋商游说，疏通交流渠道，促成中外交流对话，参加方既有国内外产业、商协会，合作机构，也有政府部门、相关企业以及专业律师，各方寻找共同利益，多渠道化解贸易纠纷，为企业保驾护航。”

    据中国贸促会法律服务部副部长刘超介绍，目前，中国贸促会已经形成了“9+1”的商事法律合作格局，包括三个仲裁机构、三个专门的知识产权机构以及商事法律服务中心、企业权益保护中心和国际商会，通过法律服务、权益保护以及代言工商参与国际规则制订，提供包括纠纷解决在内的多元化法律服务。

    对于建立完善的中拉商事法律合作体系，王锦珍提出4点建议，一是加强法律服务机构联系，探讨建设多双边法律服务机构合作平台；二是加强定期法律交流，多样化信息互通方式；三是加强法律咨询，共同为企业提供多样化法律服务；四是促进纠纷解决合作，帮助企业化解经贸纠纷。