人民币能否“一路向南”

    ■本报记者  姜业宏

    10月15日，在“澜湄合作与云南作为”主题论坛的专题讨论中，与会代表围绕澜湄货币流通与人民币向南议题各抒己见，热烈交流，达成普遍共识。人民币向周边国家的国际化是大势所趋，云南在此过程中可以发挥重要作用，但人民币国际化做到行稳致远仍需多方努力。

    人民币向南，即人民币在澜湄区域的国际化。中晟基金董事长刘光灿认为，人民币国际化的进程主要分三个阶段，一是人民币在周边国家和地区的国际化，二是人民币在亚洲地区的国际化，三是人民币在全球范围的国际化。当下，我们正处于人民币周边国家和地区国际化的过程中。

    货币国际化是指什么？“就是本币充当国际支付和转移支付的能力。”刘光灿说，人民币可以不通过第三方货币直接结算，以往人民币一般是通过美元或者通过欧元、日元、英镑来进行转换，实现人民币的国际化之后，人民币直接可用以国际支付和国际转移支付。

    周边国际化已形成

    在云南省普洱市政府副秘书长、金融办主任陈泰锋看来，人民币周边国际化在云南周边地区已经事实上形成了，而且国际化的程度很高。“在云南和缅甸、老挝、越南接壤地区方圆50公里的范围内，人民币被称为‘小美元’。我们在老挝和越南调研的时候，越南商家会拒收越南盾，只要人民币。”

    值得一提的是与普洱孟连县接壤的缅甸佤邦地区，这片2.7万平方公里的土地上居住着60万人。“他们和中国人民有很深的友谊，不仅中国文化完全流通，而且在此人民币国际化程度达到了100%。”陈泰锋说。

    中国作为亚洲第一、世界第二的经济体，对外经济贸易规模和人口数量都是世界第一，刘光灿表示，经济体量足够大、人口足够多，必然使更多人愿意持有中国货币。此外，相较其他国家，中国的政局更稳定。云南作为中国的第三大侨乡，与周边国家在人种、文化、宗教、习俗方面也比较相近，沟通便利。因此，以云南为突破口，通过桥头堡和辐射中心的战略建设推进人民币周边国际化是一个良好的机遇。

    “应看到，人民币实际在两个战线上。”云南省贸促会会长刘光溪用军事术语解释人民币的国际化，第一条是多边战线，主要通过上海、广东等沿海发达地区的线上贸易结算进行，最早始于2009年7月1日国家正式推动人民币跨境结算新试点；第二条是以云南为主的战线，早在1986年，云南的边境贸易和口岸贸易就已经出现了边民互市的结算，最后发展为农业银行云南分行的“河口老街模式”，两国当地商业银行互开本地账户，这是人民币最早的周边国际化，发生在云南这4060公里的边境线上。

    立足打造区域贸易中心

    “假如某种货币具有一定的强势地位，并能满足便利性和安全性要求，就能在交易结算中广泛为人们所接受。具备上述条件，人民币才能在周边区域实现国际化。”民生银行董事长洪崎提出，随着中国与澜湄区域其他5国间贸易发展，人民币在区域内部已有一定的强势地位。他建议，要在这一区域内大力开展合作，大大提升人民币在区域内使用的便利程度，激发跨境投融资结算需求，从而加快人民币周边国际化的进程，包括进一步扩大与澜湄国家贸易和投资本币的结算，完善跨境人民币清算安排，促进对湄公河国家货币区域和挂牌直接交易等。

    国家开发银行云南省分行行长洪正华认为，想建设国际金融中心，要先建好区域贸易中心。他提出，如果云南通过与缅甸、老挝、越南、柬埔寨、泰国等澜湄次区域国家交通相连，建成基于云南地理优势的现代综合交通和信息网络，进而发展成为一个贸易中心，就可以为建立金融中心创造更便利的条件。

    “人民币向南，还有一个前提是人民币取得区域的核心货币地位。目前，上述几个国家民间的人民币储蓄量达到200亿元，但都没有与中国签订货币互换协议，想要在这些地区扩大人民币的使用仍很困难。”洪正华说。

    洪正华还建议，人民币伴随产能“走出去”。虽然澜湄区域各国地理位置非常便利，但由于贸易双方之间货币制度、金融监管制度、贸易的条件以及隐性的贸易障碍等不一致，企业操作并不便利。“一方面，可以随着产能输出，在越南、老挝、柬埔寨等处于工业化初期的国家设立大型工业园区、产业园区，推动产能‘走出去’的同时带动人民币‘走出去’；另一方面，可以在沿边境设立产业园区和贸易区、贸易展示区，基于中国的商品和劳务，推动人民币的使用，随着金融服务的相对集中，促使两国央行签订货币互换协议。”