APEC利马峰会呼应G20杭州峰会

    ■本报记者  张凡

    中国杭州和秘鲁利马这两座古老的城市，虽分处太平洋东西两端，却因APEC峰会和G20峰会紧密的联系起来。

    G20面向全球，APEC立足亚太，分析他们的成员国发现，两者的交集包括：美国、中国、日本、加拿大、俄罗斯、澳大利亚、印度尼西亚和韩国8国，这足以证明亚太地区有能力也有实力去推动世界经济的发展。APEC利马会议在G20杭州峰会之后的两个月举行，是对G20杭州峰会共识的呼应。有数据显示，20多年来，亚太经合组织成员经济体坚持贸易自由化和便利化，贸易量年均增长8%，是同期全球经济增速的两倍多，为亚太经济增长提供了稳定动力。

    但是，全球化并不是一帆风顺的。中国社科院国家全球战略智库研究员王灵桂撰文如此形容当前的形势：“饱受世界金融危机的持续影响，全球经济振兴的信心不足、世界经济复苏乏力，一些国家出于一己之私利，从历史垃圾箱中重新祭起了保护主义的‘旗子’，使全球化进程更遭挫折、再遇曲折。”

    在这种情况下，习近平主席在利马发表主旨演讲，旗帜鲜明地提出了四个“坚定不移”，即坚定不移引领经济全球化进程，坚定不移提升亚太开放型经济水平，坚定不移破解区域互联互通瓶颈，坚定不移打造改革创新格局。这四个“坚定不移”为亚太地区和世界在美国大选后充满不确定的经济发展局势吃了一颗“定心丸”。

    先服一粒“定心丸”，再对症下药。这最好的一剂药就是尽快在亚太自贸区问题上达成共识，从而进一步遏制逆全球化思潮。

    “中国在2014年北京APEC领导人会议上，以东道主身份提出亚太自贸区路线图，按照北京会议共识，APEC应该在2016年完成亚太自贸区集体战略的研究，这是中国加入APEC以来的最大贡献。”中国现代国际关系研究院研究员陈凤英在接受《中国贸易报》记者采访时说，“目前中国通过推进亚太区域经济一体化、全球价值链、互联互通等领域的合作，为亚太和世界经济增长增添动力。G20杭州峰会在世界经济增长和全球经济治理方面达成的共识与成果，为APEC利马会议树立了标杆，为亚太区域经济合作指明了发展方向。”

    建设亚太自贸区的愿景在2006年越南河内召开的APEC会议上首次被正式提出，2014年在北京召开的APEC会议上建设进程正式启动，到了这次利马会议，《亚太自贸区集体战略研究报告》评估了亚太自贸区潜在的经济影响和社会效益，盘点了实现亚太自贸区的各种可能路径，找出了贸易投资壁垒并进一步明确了把建成亚太自贸区作为下一阶段亚太区域经济一体化的主要目标，从而推动世界经济的发展。

    “目前面临的问题是，亚太地区存在多个自贸区协定，呈碎片化。”陈凤英说，“不过不必悲观，中国提倡构建开放的世界经济，并且是从‘我’做起。比如从‘一带一路’、亚投行的提出到实施，证明中国有诚意、有能力，也很有实力达成这个目标。这说明中国已从过去的世界经济合作、参与者转变为主导者、引领者。”中国希望互联互通和基础设施建设惠及所有亚太地区，使所有经济体从区域经济联通中获得更多发展机遇。陈凤英认为，APEC利马会议将深化太平洋两岸经济体的包容性合作，强化蓝图落实工作，拓展互联互通合作深度和广度。

    除此之外，让亚太、世界经济重新焕发活力，创新是动力。无论是G20杭州峰会还是APEC利马会议，创新都起着举足轻重的作用。这与中国“十三五”规划提出的创新发展的战略部署息息相关。在传统经济模式难以带动经济发展的情况下，创新是建立新经济增长模式的重要动力。习近平主席在这两次重要论坛中都谈到创新，说明中国在加强自身创新发展的同时，也发挥着对世界经济的引领和推动作用。

    “目前面临的最大困难就是，金融危机过去已经8年了，但是世界经济还未走出低迷。货币政策、财政政策也已经使出全力，可是依然无效。”陈凤英分析道，“在这种情况下，转型与创新是亚太区域恢复活力的必由之路，也是G20杭州峰会为促进世界经济实现强劲、可持续、平衡、包容增长开出的药方。亚太经济必须明确创新发展与改革增长的主攻方向与目标，以创新与改革拉动亚太经济增长，推动世界经济高质量增长以及人类可持续发展。”