智库:此时应强调中美经贸共同利益
来源:中国贸易报
■本报记者 苏旭辉
自11月9日特朗普当选美国第45任总统后,其可能实施的政策便成为公众关注的焦点。竞选时的特朗普讲话颇为大胆,甚至一度语出惊人,而当选后的特朗普开始进入角色,表现出了一个政治家的审慎。近日,中国与全球化智库(CCG)的专家们就特朗普当选后的中美经贸前景进行了深入研讨。
特朗普的顾问不久前在《南华早报》发表文章,指出奥巴马任期内美国没有参与中国倡导的亚投行是个战略失误。对此,CCG主任王辉耀认为,这是特朗普在向中国示好。中国对美国的投资超过美在华投资,已经完全达到“经济命运共同体”的程度。特朗普是商人,要追求美国的利益就不可能忽视能够给美国带来最大利益的中美经贸关系。
实际上,中国也对特朗普释放了“合作”的信号。中国国家主席习近平在出席亚太经合组织会议时提出,亚太要勇于担当,为亚太开放性经济提供制度保证,有可能出现涵盖TPP(跨太平洋伙伴关系协定)和RCEP(区域全面经济伙伴关系)共性的新版本。王辉耀认为,这一表态其实也是告诉特朗普,TPP很难实施,RCEP也滞后了,中美一定要在多边区域治理中发挥“火车头”作用。王辉耀建议,中美双边要维护已有的成果,继续深化双边的投资与贸易合作。中国可以邀请美国加入亚投行,共同开发第三国市场。
每到美国总统换届,总有人担心会影响中美关系和两国经贸合作,不过,商务部美大司原司长何宁指出,在2012年的时候中美两国领导人都面临换届,但中美经贸关系并没有直接受到两国领导人变化而发生显著的变化,主要是世界经济贸易总体的格局没变。中美经贸是用多边、双边两条腿共同发展,中美双方都是WTO成员,有多边规则的制约和约束,多边这条腿实际起到的制约作用更大。
商务部国际贸易经济合作研究院原院长霍建国也表示,美国现在主流的观点是中美关系是当前最重要的双边关系。特朗普不会在针对中国国家安全和领土利益的问题上再继续打压加码。美国现在最难解决的问题是制造业不景气、服务业很火爆,但服务业的利润国家又抓不到。所以,特朗普会把执政的重心放到保持经济增速上。
前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文认为,特朗普十分重视对外贸易,进入白宫后的初期不会形成颠覆性贸易政策,此时中国应该抓紧在两国政府、商界、智库和民间进行沟通,证明中美经贸关系符合两国共同利益,比如,在贸易上,中国要努力防止违反WTO规则的措施,同时做好强有力的反制预案;在投资上,中国要努力改善投资环境,鼓励美国企业来华投资,也继续鼓励中国企业投资美国,注意政治和安全障碍,摒弃“捞一票”的资本运作心理,积极争取参与美国基础设施建设,并与配套投资设厂绑在一起。
对于特朗普上台后所进行的组阁,北京大学国际关系学院教授查道炯指出,要重点关注美国商务部、司法部等部委的任命情况,以及国会参众两院的涉外委员会、资深议员的任命情况,因为他们掌握了拨款的权力。查道炯还提醒,40多年来,中国的市场、技术甚至执政理念等都有质的飞跃,甚至大有赶超美国之势,在美国引起了一定程度的恐慌。中国的媒体在对外报道中,要让美方更多地了解中国各项经济改革进程,不去单纯宣讲“中国道路”等主观性极强的概念,要深化双边战略经济对话,探索有效的交流沟通方式。