中古开拓合作新领域

    ■本报记者  毛雯

    今年9月下旬，国务院总理李克强对古巴的国事访问，对推动双边友好关系和务实合作具有重要意义。

    李克强总理此访，促进中古签署了30项政府间协议及商业合同，涵盖经济技术、财政金融、产能合作、信息通信、新能源、检验检疫、投资旅游、债务减免等诸多领域。中古合作不仅极大地满足了古巴加强与中国务实合作的强烈愿望，提振了古巴经济信心，而且为中古未来的合作增添了新活力、新动能。

    数据显示，2015年前三季度，中国与古巴的贸易额提升了57%，从之前较为低迷的数据增长到16亿美元。尽管中国是古巴的第二大贸易伙伴，但相比其第一大贸易伙伴委内瑞拉来说差距较大，这也显示了古巴的商业机会还在等待释放，具体体现在中古合资企业和中国的直接投资数目较小。

    目前，中国也在牵头建设古巴的互联网基础设施。古巴在今年1月宣布推出一个试点项目，在哈瓦那老城提供家庭宽带上网服务。当地住宅、咖啡馆、酒吧和餐馆可通过华为公司订购宽带服务。华为的设备也在去年被安装在全古巴的Wi-Fi热点上。

    中国现代国际关系研究院拉美所副所长杨首国在中国与全球化智库的研讨会上表示，古巴市场化改革还没有开始，市场化的配套措施尚不完善，中国企业在进入古巴时会遇到很多困难，尤其是目前古巴对外关系多元化，除美欧外，中国企业还面临着日韩等方面的竞争，阻力较大。更重要的是，如果美国解除对古巴的封锁，那对中古关系的影响会更直接，所以现在中国要未雨绸缪，早做规划，加大对古巴的投资。

    尽管古巴特殊的国情导致其商务活动有别于其他国家，但古巴却是一个拥有潜在机遇的市场。

    首先，中国向拉美设立300亿美元产能合作基金和200亿美元的中拉基础设施合作基金，为中拉、中古经贸合作提供了资金支持和保障。

    其次，中国正处于深化改革的关键时期，而古巴正处于经济社会模式“更新”的关键时期，这样的大背景也为中古两国包括经贸在内的一系列合作提供了良好的机遇。

    再次，李克强总理访问期间，中古签署的数十项经贸合作协议为未来两国务实合作确定了基本框架和合作清单。

    再其次，2015年12月从北京到古巴首都哈瓦那的直飞航班正式开通，为中古之间贸易往来和人员交往提供了交通便利和保障。

    最后，随着美国、欧盟同古巴关系的解冻、改善，俄罗斯和日本加大对古巴投入，古巴赢得相对宽松的国际环境，意味着中古可能拥有更多合作机遇。目前，中古贸易关系呈现较好发展势头。

    据海关统计，2015年，中古贸易额为22.16亿美元,增长58.77%，与中国和其他拉美国家贸易额持续下降形成鲜明对比。同时，中国企业对古巴的兴趣越来越大，常驻的中国企业数量从2014年的40多家增加到现在的50多家，还有不少企业有投资和贸易的意愿。未来，中古两国在可再生能源、旅游、生物制药、产能转移、基础设施建设以及农业领域将有很大的合作潜力。

    此外，美古建交极大地提振市场预期。2015年7月1日，美国与古巴政府宣布了历史性决议，在两国首都互设大使馆，恢复断绝了54年的外交关系。

    目前，美国已着手局部解除对古旅游、商业、电讯等禁令，并有意推动最终解除贸易禁运。今年11月2日，古巴与美国签署了首个通信漫游服务协议。11月10日，古巴美国双边委员会第二次会议在美国华盛顿举行，商讨包括取消美国对古经济封锁等议题。随着两国关系的逐步恢复和改善，作为古巴支柱产业的旅游服务业的发展将会带动古巴的金融体系、通信交通、基础建设、观光环境等方面产生重大的改革动力与投资机遇。