央企投资监管首次引入负面清单制度

    本报讯 国务院国资委日前公布了新修订的《中央企业投资监督管理办法》和《中央企业境外投资监督管理办法》。两个办法贯彻以管资本为主加强国有资产监管的要求，重点从“管投向、管程序、管风险、管回报”4个方面，对中央企业的境内、境外投资进行全过程监管。办法中首次引入了投资项目负面清单管理制度，并规定中央企业原则上不得在境外从事非主业投资。

    《中央企业投资监督管理办法》规定，国资委根据国家有关规定和监管要求，建立发布中央企业投资项目负面清单，设定禁止类和特别监管类投资项目，实行分类监管。列入负面清单禁止类的投资项目，中央企业一律不得投资；列入负面清单特别监管类的投资项目，中央企业应报国资委履行出资人审核把关程序；负面清单之外的投资项目，由中央企业按照企业发展战略和规划自主决策。除强调研究制定境外投资项目负面清单外，《中央企业境外投资监督管理办法》规定，中央企业原则上不得在境外从事非主业投资。    

    （刘丽靓）