园区为船 中企抱团闯南洋

    ■本报记者  张凡

    中国人在海外经商让中国的商品在世界各国流行的同时，也将中国的生活方式、生产链条带到了海外，形成一定的区域，这就是产业园区的雏形。如今，产业园区已经成为中国企业抱团“走出去”的重要方式，用“企业出海，园区为船”来形容再恰当不过了。2月23日至24日在昆明举行的投资东南亚培训班上，来自境外合作区的企业家们对东南亚建设运营园区的情况介绍成了重头戏。

    “境外合作区建设已成为‘一带一路’建设的重要内容之一，对推动国际产能合作起到重要作用，在境外合作区投资设厂，不仅能够帮助企业降低成本，还能够有效规避风险，是我国企业对外投资的安全选择。”中国贸促会贸易投资促进部副部长朱凌燕告诉与会者一组数据：截至2016年底，中国企业共在36个国家建成初具规模的合作区77个，累计投资241.9亿美元，入区企业1522家，创造产值702.8亿美元，上缴东道国税费26.7亿美元，为当地创造21.2万个就业岗位。

    聚龙集团公共及政府事务总监、中国印尼聚龙农业产业合作区办公室副主任邱爱秒现身说法，讲述了在印尼设立产业园区的三个优势：“一是中国印尼两国政治关系良好，高层互动频繁，中国海上丝绸之路战略与印尼海洋强国战略契合度高；二是两国经贸合作紧密，市场互补性强；三是中国开发区的成果模式得到印尼当地政府肯定，同时中资‘走出去’企业也需要借助合作区平台快速拓展业务。”

    对于企业而言，进驻园区可以少走不少弯路。在中国印尼聚龙农业产业合作区，园区可以协助投资企业办理经营执照、申办投资企业员工的签证，为入驻企业提供当地员工招聘及劳资关系管理等各项服务，还可以提供当地法律、会计、投资咨询和投资代理等中介服务，也提供仓储和运输服务。

    “中国印尼聚龙农业产业合作区是东盟首家农业类型的产业园区，主园区位于加里曼丹经济走廊，该区重点发展农业及相关产业，公司拥有充足的土地储备，同时已经完善了基础设施，可减少入驻企业的前期投入，同时借助公司外部关系资源，减少沟通成本。”邱爱秒介绍道。

    在老挝万象赛色塔综合开发区，则可以享受免税期满后按5%缴纳利润税的优惠条件，在金融帮扶方面，还可以享受中国国家开发银行、中国进出口银行等多家金融机构的融资支持和金融服务，满足园区和入园企业的金融需求。

    企业进驻园区可以省去不少麻烦，但是建设运营园区可不是一件容易的事。

    在老中联合投资有限公司招商运营部经理吴建辉看来，资金问题是最大的困难。“投资园区一般前十年都是投入期，工业方面一般谈不上赚钱，目前这个园区的困难是资金问题。现在主要是依靠国内的公司总部在国内贷款融资再投进来。”吴建辉说，“期待政府能在‘走出去’的资金政策上给予更大的支持力度。”

    据吴建辉介绍，老中联合投资有限公司是一家中老合资公司，中方所占股比为75%（中方公司为云南建投所属的海外运营平台云南海投），老方所占股比25%，公司主要建设运营的老挝万象赛色塔综合开发区建设主要是分三期，第一期从事工业，第二、三期是新城建设，目前已经有35家企业入驻园区，其中80%为中国企业。

    尽管中国政府在双方高层洽谈时争取了很多政策，企业也在两国作了相关的宣传推介，但在谈到园区未来的发展时，吴建辉特别指出，在境外园区生产的商品进入中国市场时，希望政府能给予相关的优惠政策。

    “建设运营园区主要遇到的困难是与当地政府、非政府组织及社区的沟通。”邱爱秒表示，由于他们公司在海外已经打拼多年，面对这类沟通不畅的问题，都是通过改善当地基础设施、建立沟通互信关系、尊重文化差异、提高当地收入等多种措施进行改善关系。

    尽管海外园区的建设涉及到各个方面的因素影响，足以说明“罗马不是一日建成的”，但随着很多成功案例的涌现，海外园区正被寄予更多希望。中国商务部对外投资与经济合作司官员曾表示：“中国在全球企业园区的建设，和我国‘一带一路’的发展布局是一致的。”作为中国企业沿“一带一路”走出去的第一站，东南亚园区的建设运营给中企扎根东南亚提供了有力的保障。