做园区文章促双向投资

    对外投资行稳致远，有助于我国在全球范围内配置资源、在国际分工中占据有利地位。利用外资始终是我国对外开放基本国策的重要内容。2017年，中国贸促会在参与构建全方位开放新格局、推动提升对外投资和利用外资的水平上，将会有哪些新动作？在2月28日的新闻发布会上，中国贸促会贸易投资促进部部长林舜杰对此进行了回应。

    在促进对外投资方面，中国贸促会将于5月26日至27日在湖南长沙举办第十一届中国企业跨国投资研讨会，并将继续联合联合国国际贸易中心、英国国际发展部及地方贸促会，共同推进非洲投资与增长合作伙伴项目（PIGA）。除此之外，中国贸促会还将进一步开展境外园区招商推介。

    林舜杰表示，目前，我国建立的境外经贸合作区总数在100个以上，其中通过国家商务部和财政部考核认定的境外经贸合作区有20家。一方面，这些园区产生了很好的聚集效应，使“走出去”的企业形成上下游产业对接。另一方面，很多境外经贸合作区由某个地方政府或者企业运营，在全国的招商能力存在短板，对入园企业的服务只是靠运营企业加政府，中间有断层，这个断层就是企业自己的组织——商协会。很多境外园区建设需要商协会组织为企业出头，很难通过政府通道进行对话，不可能凡事找政府，贸促会的参与恰恰填补了中间的断层。

    林舜杰说，2016年，贸促会组织了15个省区市的近800家企业考察境外经贸合作区，取得了积极成效。2017年，贸促会将继续深入调研各园区需求，依托多双边合作机制及会员资源，根据各园区特点，通过率领贸易投资促进团组实地考察、举办投资说明会、提供商法服务、组织金融对接等形式，重点开展白俄罗斯中白工业园、埃及苏伊士园区二期、匈牙利中欧商贸物流园等重点园区招商推介工作，并与金融机构合作，为园区运营企业及入园企业解决融资难等问题。

    今年的中央经济工作会议再次强调，要建设吸引外资的“强磁场”。中国贸促会深入落实国务院常务会议通过的《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，正筹谋建立常态化的引进外资工作机制。

    “比如，常态化开展投资环境评价工作，建立国内投资环境信息采集监测体系，发布投资环境评价报告。”林舜杰告诉记者，2017年起，贸促会将在河北、吉林、黑龙江、江苏、山东、湖南、重庆、云南等省区市贸促会设立投资环境信息采集监测中心，及时反映境外驻华商协会和外资企业的合理建议，推动地方打造更具国际竞争力的投资环境。

    另外，贸促会还将以河北唐山、青海西宁、宁夏银川为试点，积极探索境内双边产业园建设工作，发挥园区产业集聚效应，便利企业针对特定地区开展贸易投资。

    林舜杰介绍，2016年，中国贸促会促成比亚迪汽车等7个项目落户河北乐亭中拉产业园，园区招商取得实质进展。今年，将继续通过组织机械制造、航空、纺织、生物医药、农产品加工等行业企业实地考察园区，依托多双边机制宣传推介、举办投资说明会等形式，并利用今年在宁夏举办中国—阿拉伯国家博览会、在乌拉圭举办中国拉美企业家高峰会的契机，重点开展中阿产业园和中拉产业园招商推介工作，服务地方开放型经济发展。