投资美国：蹄疾仍需步稳

    ■本报记者 高洪艳 实习记者 耿园

    金融危机过后，世界主要工业国都重新将目光聚焦到了制造业：德国“工业4.0”、欧盟的“未来工厂”计划、中国的《中国制造2025》计划等。而特朗普政府更是将保持美国经济增长与增加就业作为其政策目标的重中之重，推出了一系列包括降低企业税、鼓励制造业企业回流的政策措施。关于“中国制造”导致美国制造业工人失业的指责在国际上也一直不绝于耳。中美制造业之间面临的究竟是一场零和游戏还是一次共赢合作？

    3月7日，拉斯维加斯，在由中国贸促会驻美国代表处联合中国液压气动密封件工业协会、西麦克国际展览公司，与美国商务部内华达办公室、美国设备制造商协会、拉斯维加斯经济发展局等举办的中美制造业贸易与投资研讨会上，贸促会驻美国总代表赵振格表示，中美两国均为世界领先制造业大国，美国有着高端制造业优势。中国2017年将全面启动实施“中国制造2025”，制定了智能制造、绿色制造、高端装备创新等指南，将加快推动制造业加快创新驱动发展，由粗放型向集约型转变，加快制造业向自动化、智能化、服务化发展。美国企业可以发挥在高端制造、智能制造、材料和信息技术、人才智力资源等方面优势，扩大并拓展中美贸易和投资合作新领域。

    普华永道（美国）中美跨境交易负责人姜永华也表示：“中国投资者对美投资是有很大动力的。从战略层面考虑，中企投资美国可以带来资源、知识产权、技术与品牌的逆向融合，推动中国企业的国际化扩张进程，带来更广阔的市场。另外，转移企业不良资产、较低的价格、分散投资风险等也是中国投资者选择投资美国的重要原因。”

    与此同时，中企投资也为美国企业和其他利益相关方带来了机遇。“对美国企业来说，他们有了新的资金来源，利用这种合作关系还可以打通中国市场。同时还能够出售自己的次级资产。”姜永华表示，“中企还创造了新的就业岗位，为美国带来了额外的投资和税收收入。”

    根据荣鼎集团的统计数据，2016年，中国企业对美直接投资大幅增长，142笔交易金额总计456亿美元，是2015年的3倍。来自中国的直接投资已为美国创造了10万余个就业岗位，并且这一数字还在不断增加。在今年全国两会的政府工作报告中，中国政府将2017年经济增速的目标设定为6.5%。可以预见，经济的稳定增长将会为中企赴美投资提供持续不断的推动力。

    然而，赴美投资过程中的挑战也不可忽视。“美国企业非常重视交易中的融资和监管风险，而中方投标人往往没有足够的美国资产作担保，因此会被索要高额反向分手费。”姜永华表示，“美国的税收体系和劳动法规都非常复杂，因此在跨境交易过程中聘请专业人员进行法律、财务、人力、环境等方面进行尽职调查是非常必要的。”

    贝克麦坚时律所律师方异通过案例分析了中美制造业贸易与投资经验和风险规避，并提醒说，特朗普当政下，中美贸易摩擦、外国投资审查、知识产权保护等呈加剧态势，建议中国企业做好法律合规尽职调查、重视知识产权保护并做好相关应对举措。

    2013年，山东博润工业技术有限公司收购了伯特利工业设备有限公司，成为第一家在美国肯塔基州投资的中国企业。肯塔基州伯特利工业设备有限公司总经理赵朝勋在研讨会上分享了在美投资设厂的实战经验。“先不要急，要先做功课。”赵朝勋说，“你的目标、市场、竞争力都是什么？资源有哪些？要有一个整体的商业计划。”在主题演讲中，赵朝勋建议中国企业可以考虑投资美国中西部地区，因为美国中西部地区成本更低、分销方便，并且拥有一定数量的高技能劳动力。此外，赵朝勋还提醒中国企业在海外并购的过程中要组建高效的并购团队，与目标企业进行有效沟通，注意中美文化差异，做好打持久战的准备，并且要随时准备应对变化与意外。

    虽然挑战很多，但无论是贸促会驻美国代表处，还是美国商务部国际贸易署，都为促进中美企业扩大贸易与投资做好了准备。

    “贸促会驻美国代表处愿协助中美制造业向更广领域更深层次开展互利合作。”赵振格强调说，尽管当前美国新政府对中美两国贸易带来一定的不确定性，但对话和沟通仍是解决两国贸易和投资分歧的最好方式。除包括政府高层对话外，像此次研讨会组织的制造业企业和工商界的对话将会也应该发挥更大的推动作用。

    美国商务部驻内华达州专员艾安也在会上介绍了美国商务部国际贸易署为中美两国企业提供服务的平台和项目，尤其是SelectUSA“选择美国”项目。他表示，“选择美国”项目由美国政府牵头，鼓励吸引外国投资进入美国，振兴经济，带动就业。2017年“选择美国”投资峰会将于6月18日至20日在美国首都华盛顿举办。