台州市贸促会试水“十一证合一改革”

    ■本报记者 范丽敏

    “三证合一”？“五证合一”？“九证合一”？

    这些都不对。浙江省台州市目前正在实施的是：“十一证合一”商事改革。

    “作为签发原产地证明书的签证机构，我们也积极加入其中。”近日，台州市贸促会出证认证中心主任洪美君在接受《中国贸易报》记者采访时说，这是台州市贸促会原产地证注册登记制度的一项改革，也是台州市贸促会更加深入地服务台州市外向型企业的举措，更是台州市贸促会促进台州市外贸经济发展的助推器。

    所谓的“十一证合一”商事改革是在原有一照一码基础上，进一步解决进出口企业在商事登记过程中办证多、跑腿多问题的又一便民改革，实现“十一证合一”“一窗一表一照一次”。

    今年2月中旬，台州市政府建立了一个名为办理“十一证合一”商事证书的微信群，海关、商务、公安、出入境、人民银行、贸促会6个单位的相关工作人员都在该群内。当群内工作人员收到“十一证合一”窗口人员办理商事证书的申请时，他们就会同时办理，变企业跑腿为数据跑腿、代办员跑腿，变多部门串联办理为并联办理、协同办理，提高办事效率，减少企业时间成本。

    从表面上看，“十一证合一”商事改革好像只是简单地建立了一个微信群，但是这对企业来说可是省了不少事。

    以台州市贸促会参与的签发原产地证为例。洪美君告诉记者，改革以前，外贸企业如果想申请原产地证，需要准备好相关材料之后到台州市贸促会指定的窗口先申请注册登记号。一般来说，企业会因不了解流程而出现提交的材料不齐全等问题，这时就需要回去再补充材料。如此反复，企业要跑两三趟，申请注册登记号平均需要两三天。

    “改革之后，台州市贸促会办理原产地证的工作人员加入企业办理‘十一证合一’的微信群中，企业只要在群中向他们提出办理注册登记号申请，他们就会立刻受理，所需要的材料在微信中提交就可以，这样一来效率大大提高，企业申请注册登记号一般当天内都能办完。”洪美君说。

    “虽然‘十一证合一’商事改革刚刚实施1个月，但是我们已经接受了30余家企业的注册登记号申请，这比以前增加了50%左右。”洪美君忍不住内心的喜悦兴奋地说。

    企业申请注册登记号之后，台州市贸促会将派人到企业进行实地核查，核查企业所填的《对外贸易经营者备案登记表》《中华人民共和国海关报关单位注册登记证书》等材料是否属实，并且还要补齐《原产地核查记录表》《申请原产地证书产品清单》《原产地证书手签员授权书》这3份材料。核查过关、材料补齐之后，台州市贸促会就会给企业签发原产地证书。

    据洪美君介绍，原产地证明书是证明商品原产地，即货物的生产或制造地的一种证明文件，是商品进入国际贸易领域的“经济国籍”，是进口国对货物确定税率待遇，进行贸易统计，实行数量限制（如配额、许可证等）和控制从特定国家进口（如反倾销税、反补贴税）的主要依据之一。

    记者从台州市贸促会获悉，去年，他们共为向“一带一路”沿线国家及地区出口的台州企业签发原产地证书55453份，签证金额402539万美元，同比增长12.5%。

    洪美君介绍说，除了原产地证书外，台州市贸促会还可以办理国际商事证明书、ATA单证册、涉外商业单据认证，并且提供商事法律服务等，为外贸企业“走出去”全面保驾护航。