七国联手打通中欧班列脉络

中欧班列开行6年来，覆盖城市已达27个，途经国内21个省区市，到达欧洲11个国家的28个城市，成为“一带一路”上的物流品牌。不过，“成长的烦恼”也开始困扰中欧班列，比如，货物运输大多“有去无回”，回程货源短缺导致运输成本居高不下；兄弟多了难免有“摩擦”，各条线路利用“价格战”争抢货源时有发生。另外，中欧班列在途经各国不断遇到各种各样的问题和障碍。为了尽快建立协调机制，打通中欧班列的脉络，日前，中国、白俄罗斯、德国、哈萨克斯坦、蒙古国、波兰、俄罗斯七国铁路部门签署了《关于深化中欧班列合作协议》。

据中国铁路总公司有关负责人介绍，立足于服务“一带一路”建设，七国铁路部门签署的《关于深化中欧班列合作协议》，以提高亚欧间铁路货运市场份额、带动沿线国家经济发展和经贸合作为目标，合力打造中欧班列国际物流品牌，努力为中欧班列深化发展提供机制保障。

据记者了解，这是中国铁路部门第一次与“一带一路”沿线国家铁路部门签署有关中欧班列开行方面的合作协议。协议内容涉及以下几个方面：推动铁路基础设施发展规划衔接，打造中欧铁路运输大通道，共同组织安全、畅通、快速、便利和有竞争力的中欧铁路运输；加强全程运输组织，加快集装箱作业，采用信息技术，提高班列在各自国家境内的运行速度；推动服务标准统一、信息平台统一，实现全程信息追踪，建立突发情况通报和处理合作机制，保障货物运输安全；加强中欧班列营销宣传，扩大班列服务地域，开发新的运输物流产品，推进跨境电商货物、国际邮包、冷链运输，促进中欧班列运量持续增长；协调沿线国家海关等联检部门，简化班列货物通关手续，优化铁路口岸站作业，压缩通关时间；成立中欧班列运输联合工作组及专家工作组，及时协商解决班列运输过程中的问题。

“作为落实‘一带一路’倡议的一项重要合作举措，中欧班列对沿线国家的贸易有促进作用，做好班列在国内以及各个国家的协调工作，十分重要。”在中国现代国际关系研究院研究员陈凤英看来，该协议签署以后，过境问题、通关便利化问题、安全问题、标准问题、可持续问题都将逐步得到解决。“签署了协议就是许下了承诺，为中欧班列运行提供了制度或者法律上的保障。按协议办事，各方的矛盾才会得到妥善解决。”陈凤英建议，“应该建立一个统一的管理委员会。”

陈凤英认为面对未来的挑战，中欧班列依然需要妥善解决安全问题和可持续问题。“沿线国家都需要承担安检责任，安全小组不可或缺。另外，考虑到运输往返的成本问题，班列需要基本满荷，或者要达到70%到80%。”

中国铁路总公司有关负责人表示，下一步，铁路总公司将积极协调各方，共同做好协议落实工作，推动中欧班列运输协调机制发挥作用，保障中欧班列持续稳定发展，提升铁路在“一带一路”建设中的服务保障能力，更好地服务各国经济社会发展与民生改善。