打造高标准自由贸易网络

随着数字经济快速发展，数字互联互通已成为亚欧成员之间新的合作兴趣点。

在浙江大学中国西部发展研究院常务副院长董雪兵看来，数字互联互通将会促进中国工商界和世界工商界之间的经济往来，降低贸易成本，提高国际贸易便利性。亚欧国家按照共商、共享、共建的原则进一步参与互联互通，将实现中国与亚欧会议成员间的互利共赢。

优先发展基础设施互联互通

董雪兵介绍，亚欧大陆是世界的重要组成部分，也是全球经济的“发动机”。包括中国在内的东亚经济增长迅速，而西欧发展则比较成熟，两者之间是广袤的亚欧大陆腹地，是全球经济未来增长和复苏的希望。促进这片区域的发展，需要着力建设基础设施，实现“五通”，相互合作。

董雪兵认为，基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域，也是提高贸易便利化水平、建设高标准自由贸易网络的重要依托。推进我国与“一带一路”沿线国家的基础设施投资合作、推动彼此的发展战略对接，有利于推动我国实施更深层次、更高水平的对外开放，有利于促进世界各国共同繁荣发展。

“只有开放，才能发展。中国改革开放30多年的发展成就证明了这一点。而中国的开放需要亚欧的互联互通。”董雪兵表示，“一带一路”倡议提出以来，由点及面稳步推进，已取得一系列重要成果。特别是在基础设施互联互通方面，一批重大跨境项目正在推进或已开始实施，相关国家在合作中逐步积累了宝贵的经验。

建立常态化协商沟通机制

董雪兵指出，亚欧基础设施互联互通仍面临挑战。比如，我国与“一带一路”沿线国家在陆路、水路、航空、能源和通信等方面的发展规划和技术标准存在较大差异，一些国家的基础设施建设仍存在较大资金缺口，专业技术人才供不应求，等等。

目前，西欧经济普遍增长乏力，部分国家和地区贸易保护主义势力有所抬头，经济风险性、不确定性因素明显增加。在此形势下，数字互联互通引起了欧洲工商界的高度关注。董雪兵认为，互联互通带给欧洲工商界的促进作用是显而易见的。通过技术层面实现亚欧数字互联互通，可以部分抵消贸易保护主义带来的影响。

董雪兵强调，“一带一路”沿线国家的技术规范、口岸管理、运输标准等差别较大，不利于提高贸易便利化水平。因此，应加强各国间发展战略与规划的对接，建立互利共赢的合作机制，构建开放、包容与普惠的区域经济合作框架。他建议，可建立常态化的双边会晤和多边协商机制，加强我国与“一带一路”沿线国家的沟通磋商，在基础建设规格、技术标准等方面共同制定统一标准。

积极推动投融资模式创新

资金是基础设施建设的有力支撑。由于多种原因，“一带一路”沿线国家开展基础设施建设的资金缺口较大。面对巨大的资金需求，必须积极推动投融资模式创新，为基础设施互联互通提供资金保障。可统筹考虑国内国际、双边多边等投融资机制建设，推动亚洲基础设施投资银行与现有多边开发银行的业务互补与合作；倡导实行PPP模式，吸引民间资本与社会资本参与，并加强对优质合作项目经验的推广；设立相关基金，为跨境基础设施建设提供人力、财力及风险防控保障。

董雪兵还指出，“一带一路”沿线国家在发展程度、文化背景等方面存在较大差异，不应采取千篇一律的合作方式，而应根据各国实际因地制宜，建立差异化的对接模式。比如，以实现共同利益为出发点对接发展规划等。此外，应加强“一带一路”沿线国家高校与企业间的互访交流，推进产学研结合，培养一批既懂专业知识又懂语言文化的人才；加强我国与“一带一路”沿线各国智库的交流合作，共同开展以基础设施互联互通为对象的研究，解决“一带一路”倡议与各国发展战略对接中的关键问题。