勿夸大埃博拉对非洲投资环境影响

5月初以来，刚果民主共和国北部陆续发生了小规模的聚集性未确诊疾病和死亡事件，包括出血性症状，后经当地和国际机构的检测和查证而确认为埃博拉病毒。截至6月12日，刚果民主共和国已有4人因埃博拉病毒感染死亡，几百人接受了检疫隔离。此次埃博拉病毒的不期而至，使得部分非洲国家已提升了相关的边境检疫措施，以防止再次出现两年前那样的埃博拉大爆发。

国家之间存在着边界，而传染病则没有边界，历史已屡次证明疾病的跨国大规模传播有时所需的无非就是一张车票或飞机票而已。但由此导致的防疫管控措施则会大大限制人流、物流、资金流的顺畅流通，也会带来经济上的巨大损失。有分析表明，传染病危机造成最大的经济影响不是因疾病付出的直接代价（死亡率、感染率、护理和相关的工作日损失），而是来自于害怕传染引发的规避行为。害怕与人接触、减少劳动参与、关闭就业场所、中断交通并促使部分政府和私营企业决策者关闭港口和机场。

不过，此次埃博拉病毒的出现是否会造成类似于2014年西非埃博拉大爆发，笔者谨慎地认为出现这种情况的可能性相对很小但也不能排除。首先因为非洲国家的医疗能力得到了外来资源的巨大补充和强化。自2014年7月以来，包括世卫组织等国际社会在建立可做出流行病快速应对的体系和工具方面取得了巨大的进展。世卫组织和全球疫情警报和反应网络已经向三个疫情最重国家的70多个现场派出了近4000名技术专家，包括埃博拉疫苗接种团队。目前在现场有1180多名工作人员，为应对和恢复工作提供支持。

其次，大部分非洲国家的综合国力普遍落后，医疗、教育等投入更是长期严重不足，使得自身应对疫情流行的能力相当薄弱。在利比里亚，医生与人口的比例为每一名医务工作者服务7万人，而在英国为每一名医务工作者服务360人。更严重的是，2年前受埃博拉病毒侵袭的非洲国家自身卫生人力资源受到了重创，而这种医疗缺口的弥补并非一时一日之功。世界银行行长金墉还曾指出：“没有对安全的学校、道路、电力和通信的投资，国家就不能够提供有效的基本医疗卫生服务，也不能遏制下一次的疫情爆发。”

值得一提的是，中国在2014年西非埃博拉大爆发时期主动积极作为，为受影响国家提供了大量雪中送炭的帮助，获得了西非国家和国际社会的良好赞誉。今年年初习近平主席访问瑞士期间，还访问了世界卫生组织总部，成为历史上第一位到访世界卫生组织的中国国家元首，双方还签署了“一带一路”卫生领域相关合作文件，携手打造“健康丝绸之路”。中国同世界卫生组织总部的全球卫生合作由此进入了一个新阶段。可预期的是，随着中国对包括非洲在内的全球卫生事业的贡献提升，中国将为全球经济发展和人民的福祉提供更多保障。