综改示范主战场 创新驱动大平台

资源型经济地区如何转型发展，不仅是世界性的棘手难题，也是我国不少省份面临的严峻挑战，更是煤炭大省山西一道绕不开的坎。官方数据显示，2016年，山西省煤炭经济仍占工业经济总量的46.8%；煤焦冶电等传统产业占到工业经济总量的74%。

在此背景下，山西新一届省委、省政府明确了山西省产业结构调整的发展战略和根本抓手。省委书记骆惠宁在中共山西省第十一次党代会上强调，以深化转型综改试验区建设牵引经济转型升级。省长楼阳生在山西省开发区改革创新发展大会上指出，要适应转型综改的紧迫需要，把开发区改革创新发展作为战略突破口来抓。

以改革谋转型，用转型促改革，这是山西凤凰涅槃的历史抉择。

转型对山西而言，就是从煤炭型经济转出来。在经历了“因煤而兴、因煤而困”的变数之后，面对未来能源发展趋势，山西确定了走“黑色煤炭绿色发展，高碳资源低碳发展”的革命兴煤之路，坚持以能源革命支撑绿色低碳发展，大力推进能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命和开放合作。秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，山西正在大力推进国家新型综合能源基地、京津冀清洁能源供应基地和全球低碳创新基地建设，能源革命一刻不停。

资源型经济转型综合配套改革是习近平总书记为山西指明的一条金光大道。深化转型综改试验是党中央、国务院赋予山西的重大使命。

山西转型综合改革示范区以太原都市区规划为依据，由太原、晋中两市8个园区整合而成，并向南、向北建立扩展区，总规划面积约600平方公里。自去年11月4日启动筹建以来，山西省委省政府出台实施方案，对示范区进行全面顶层设计；省人大常委会授予示范区部分省级和市级行政、经济管理权限；省政府明确了示范区核心创新政策措施20条。示范区管委会对标先进案例，出台26项政策制度，努力打造与国际接轨的一流营商环境。

横跨太原、晋中两市的三晋腹地，倾力开辟转型综改主战场，仅仅5个多月，从启动筹建到党工委、管委会揭牌运行，再到首批项目开工，山西转型综改示范区创造了只争朝夕、倍道而进的“示范区速度”：太原都市区600平方公里的山西转型综改示范区组建完成，4月底100平方公里的起步区开工建设，首批投资千亿元的战略性新兴产业项目正在落地……

示范区首要是做好产业示范。示范区将重点在先进制造、新能源、新材料、电子信息、健康医药、现代建材等领域建设一批专业化产业园区；在大数据、新能源汽车、高端煤机装备、高速铁路装备等领域建设一批产业集群；在薄膜太阳能产品、电子产品、石墨烯产品、碳化硅产品等前沿新能源、新装备、新材料领域布局一批大项目，形成创新引领、配套齐全、集群化发展、占据产业链高端的战略性新兴产业和高新技术产业体系。

深化转型综改试验是国家赋予山西的重大使命和历史机遇，山西转型综改示范区，为深化转型综改而来，为开发区二次创新创业而来，为开辟治晋理政新境界而来。山西将站在时代的高度创新体制、机制，打好先行先试的金字招牌。