办公家具预警点： 提升预警监测能力 引导企业规范经营

2016年以来，浙江省安吉县办公家具对外贸易预警示范点（以下简称家具预警点）围绕风险预警工作重点，着力做好事前的风险警示与预防、事后对突发事件的从容应对和处置等，充分发挥行业预警作用，为安吉县办公家具出口的健康运行持续发挥作用。

办公家具产业是安吉县传统行业，占全县出口总额七成以上，主要产品包括办公椅、休闲椅、餐椅、沙发、按摩椅及各类配件等，是全国坐具类产品的重要供应地。2016年1月至10月，安吉县办公家具企业累计出口额15.6亿美元，同比增长2.9%，继续保持支柱性出口产业地位。全县出口额在1000万美元以上的家具类企业共40家，出口总额超15亿美元。同时，安吉县办公家具企业还和全球170多个国家和地区建立了贸易关系，欧洲和美国仍是安吉坐具两个最大出口市场，市场总额10.8亿美元。

完善预警机制，推动工作有序开展。安吉县高度重视出口风险的预警工作，成立了由安吉国际商会、海关、商检、国税、外管等涉外部门参与的外贸预警协调领导小组，建立了全县季度风险预警工作例会制度。设立了外贸预警办公室，由商会会长任主任，主要负责对外贸易预警工作的网络建设、预警信息的收集、分析、反馈及业务培训。同时，建立企业通讯员机制，并吸收乡镇外贸条线工作人员为通讯员，加强人员配备。在2016年修订的《安吉县工业经济政策》中明确了相关外贸风险预警内容，鼓励企业防范出口风险，对出口信用保险、企业反倾销反补贴预警点建设给予相关的政策支持，确保工作有序开展。

拓展预警方式，加强预警信息基础工作。针对风云变化的国际市场，家具预警点着力在预警信息收集、分析以及发布上做出努力：在收集预警信息上，一是主动收集各类相关预警信息，特别是中国贸易救济网、欧盟委员会以及美国商务部等网站，在增加预警信息量的同时，努力提升时效性。二是积极开展问卷调查，先后两次组织 “外贸运行情况调查问卷”，根据问卷结果做出安吉外贸风险评估报告，对企业面临的外贸风险有针对性地开展后续工作，更好地帮助企业防范外贸风险；在信息分析上，积极与合作律师等相关专业人员探讨收集到的信息价值与相关性，结合安吉县产业结构，整理总结以往预警工作的经验，编写综合性分析报告，帮助企业了解市场最新动态，增强企业出口防范意识。同时，在发布信息方面拓宽渠道。一是依托安吉国际商会组建外贸预警信息收集、发布平台，使企业能够时时了解到外贸相关动态以及预警信息，并在后期上线安吉商务发布平台，每月将重点预警信息主动推送到各企业，大大提高了预警信息的时效性和有效性。二是继续发挥短信平台、企业QQ群作用，进一步丰富预警信息发布方式。

多措并举，引导企业加强行业自律。一是依托座谈培训，规范企业有序竞争。预警点积极完善服务企业发展的长效机制，邀请专家授课，加强对企业的指导。举办了各类外贸政策宣讲会、外贸风险发布会。先后邀请了中信保、海关、商检、外管、中国银行、行业协会等单位专家解读当前外贸政策，分析宏观经济态势与当前国际热点，教导企业规避外贸风险，引导企业规范经营。全年共组织参加省、市或自行举办政策宣讲、公平贸易、法律实务、风险预警及电子商务等各类培训会议十余次，参会企业达到700多家。二是注重品牌建设，提高企业软实力。安吉县外贸企业缺乏品牌保护的经验，产品大多以OEM（俗称代工）为主，产品在国际市场上知名度不高，丧失了外贸的话语权与主动权。针对这一情况，预警点积极鼓励企业申报省市出口名牌，提高产品的附加值，从而倒逼企业转型升级，规避外贸风险，避免无序竞争。2016年，安吉县共申报市级出口名牌12家，升级出口名牌3家。三是与南非开普敦市政府代表进行洽谈并签订经贸战略合作备忘录，为帮助安吉县企业开拓非洲特别是南非新兴市场提供了新途径，加快了企业“走出去”的步伐，并借助南非与欧美自贸协议规避贸易摩擦，提高行业影响力。

积极排查案件，提高企业应对能力。预警点积极与省、市主管部门沟通，密切关注安吉县企业遭受“两反一保”以及各项贸易壁垒的最新情况，及时做好上情下达、下情上报的工作。截至2016年年底，共接到澳大利亚钢置物架“双反”调查、巴西PU革反倾销调查、土耳其光伏反倾销调查、巴西无缝碳钢管反倾销期终复审、韩国铝制预涂感光板反倾销调查、美国无涂层纸反规避调查、欧盟电动自行车反倾销调查、美国对华冷轧钢板反规避调查、美国对华胶合板产品“双反”调查等9起案件。预警点在接到上诉案件后，对安吉县可能涉案的32家企业进行排摸，充分了解企业进出口涉案产品情况，并劝导企业参加省厅公平贸易局及所属行业协会组织的应诉协调会，提高企业的应对能力。

坚持创新，注重工作实际效果。在做好日常预警信息收集、发布，案件应对等常规性工作的同时，家具预警点还积极探索，努力创新。把外贸风险预警工作放在与外贸拓展实践工作同等重要的位置，不断丰富工作内容和形式。一是“请进来”，继续举办跨国采购团活动。为应付国际市场需求萎靡不振的风险，预警点联手GMC环球市场集团、中国国际电子商务中心成功举办跨国采购团走进安吉活动，至今已举办了四届，成功邀请了21个国家和地区的102家境外采购商与安吉企业面对面洽谈，开拓国际市场，帮助安吉企业与最新电商思维接轨，打造安吉家具区域品牌。活动已达成成交额3000余万美元。二是突出重点，发挥出口信保作用。三是入选国家级出口竹木草制品质量安全示范区。安吉县成功入选首批国家级出口竹木草制品质量安全示范区名单，是全市唯一入选的县区。示范区的成功创建，将为企业便捷通关、政府出台相关优惠政策等带来便利和依据，并将全面提升安吉县竹木草制品行业的品牌知名度和区域竞争力。

家具预警点除了积极组织企业参加各类展会开拓市场，发挥传统的以展促贸的功能之外，还努力推广展会预警。预警点在各大重要展会上选聘参展企业工作人员担任联络员，及时将产品的海外价格变动、出口市场反应、当地商协会情况特别是知识产权问题等进行信息反馈，预警点分析梳理后将相关信息发送给各相关企业，帮助企业及时掌握最新动态。