英国退欧谈判遇阻

在退欧谈判方面，英国遇到重重阻力，忙得焦头烂额。路透社称，欧盟官员普遍相信，无论是本周的新一轮退欧谈判，还是英国首相特雷莎·梅下周参加的欧盟峰会都不会取得突破性进展，不过，欧盟领导人可能会拉内外交困的特雷莎·梅一把。

本周一开始的谈判所安排的日程并不多，凸显出对谈判的预期不高。与前四轮谈判不同的是，英国脱欧事务大臣戴维斯开始时并不参与，预计只在周四与欧盟负责英国退欧事务谈判的首席代表巴尼尔的记者会上露面。日程表上周三没有安排。

这对于在脱欧的重要问题上出现“奇迹”的期待来说不是好兆头。特雷莎·梅希望与欧盟达成自贸协议，但欧盟方面坚持在伦敦同意基本的退欧条件后才会开始贸易磋商，只有这些问题达成一致，其他27个欧盟成员国才会同意在下周四和周五的峰会上，启动有关退欧后自贸协议的谈判。

特雷莎·梅此前在佛罗伦萨发表讲话时表示，愿意做出一些让步，使得双方得以重启越来越困难的对话。然而，在随后进行的谈判中，双方在三个核心议题上仍然存在巨大分歧。欧盟要求在这些议题上必须取得“足够的进展”，谈判进程才能向前推进。

此外，特雷莎·梅在自己的政党内部也面临反对妥协的声音。许多欧盟外交人士认为，在这次峰会上，欧盟领导人可能给她一些希望，帮助她压制要求英国即使没有协议也要退欧的呼声。无论如何，欧盟人也为这种可能性做好了准备。

“我的猜测是，欧盟领导人将试图找到一些积极因素，”一名资深外交人士对路透社表示，称他们可能向特雷莎·梅提供将会得到达成协议“着陆区”的希望，以使计划于12月中旬召开的下次峰会能批准启动贸易谈判。

本周在外籍公民权利议题上的协商可能有更多进展。但鲜有人认为在爱尔兰与英国陆上边境问题上，以及在最棘手的英国退欧费问题上，会有什么大的进展。

另外，欧盟消息人士前不久称，英国与欧盟伙伴国已达成一致，将要求世界贸易组织（WTO）其他成员国在英国退欧后维持现有的农产品配额。

英国与欧盟自从开始协商英国退欧事宜后，双方一直致力于确立一种通用方法，分割二者与WTO其他成员国之间的关系。目前所有欧盟28个成员国被视作一个整体。

消息人士指出，英国经济占欧盟经济总量的16%，但在欧盟从其他WTO成员国进口的优惠税率商品中，英国所占比重则因不同商品而异。其他WTO成员国对欧洲方面的提议有何反应尚待观察。即便在英国退欧前，已经有一些国家希望调整与欧盟间的贸易条款，因为在此类贸易协议签订之后，欧盟又有新的成员国加入。

“我们必须看看其他WTO成员国是否同意，”一名欧盟外交官员称，并指出在WTO达成协议需要时间。其他欧盟成员国和英国都不希望被迫提高来自其他国家的低或零关税农产品进口的配额，担心这会加剧本国生产商所面临的竞争。但确定这些商品在欧盟关税同盟内部的最终消费者属于哪国也是个问题。

从技术上说，围绕WTO配额的讨论并不是退欧谈判的一部分。英国金融时报援引欧盟和英国谈判代表致欧盟其他27国政府的信函称，欧盟和英国打算对其他WTO成员国维持现有水平的市场准入。“英国和欧盟均希望让我们的WTO伙伴国放心，我们会竭力让干扰降到最低。”