“塞上江南”重装出发
来源:中国贸易报 作者:许凌 拓兆兵
作为中阿博览会的举办地,银川是历史悠久的西北重镇,素有“塞上江南”的美誉。党的十八大以来,银川坚持开放发展,构筑“一带一路”重要支点,加强中阿人文交流,营造国际化商务环境,西北地区“最适宜居住、最适宜创业”的城市正在形成。
政务改革改出全国经验
越是经济欠发达,改革的步子越要加大加快。银川的深化改革从哪里突破?简政放权。两年多的摸爬滚打改出了全国经验。
银川将分散在各部门的审批权统一到新成立的行政审批局,在全国率先实现了一枚公章管审批,并永久封存了69枚公章。银川行政体制改革切实做到了简政放权到位、放管结合到位、优化服务到位。
近两年来,银川政务审批经过7次“瘦身”,“放管服”改革不断向纵深推进。
近年来,银川全面梳理505项具体审批业务,将其从4080个工作日减少到561个工作日,减少各类审批申请表格、材料291个,让审批材料由过去“厚厚一摞”变成现在“薄薄一张”。为了给社会组织腾位,为市场主体松绑,将103项审批(核准)事项改为备案。
转型升级闯出一条新路
如今的银川,有国家顶级的智能铸造企业。“连日来,不少地方派人到我公司参观考察,他们大多没想到宁夏竟有这样的国内两化融合管理体系贯标、互联网和工业融合创新首批示范企业,尤其是将3D打印运用于铸造产业化领域已实现零的突破。”宁夏共享模具有限公司装备分公司负责人撖俊虎激动地说。
如今的银川,“长”出了世界级的智能纺织园区。银川滨河如意服装有限公司党委书记张晓露介绍说:“我们推行现代化的智能、高端、节约、绿色的生产方式,一方面打通产业链上中下游,做大产业集群;另一方面推行‘互联网+’量身定制制衣模式,不仅拓展经济空间,更延伸出新的经营模式与社会价值。”
近几年,银川市花大气力实施工业经济的转型升级,引进实施了一批大项目,形成了一些行业单打冠军。被誉为西北“硅谷”的银川IBI去年营业额高达1400亿元;银川“小巨人”一举坐上国内工业机器人制造业“头把交椅”;银川市建成投产葡萄酒企业54家、酒庄64座,年葡萄酒产量约4万吨(5200万瓶),带动劳务用工3万人,接待游客30万人次。
“塞上江南”美如画
艾依河边百花争艳、贺兰山路两旁绿树成荫、花博园内繁花锦簇……银川的“绿色之路”与时俱进。
顺山而造,保护青山绿水。银川以林造园,以沙堆岭,以石造峰,以水造景,以桥作画。巩固原来的沙丘,依托山坡地势做水系,保持原有地形,少动土方少破坏,景城公园的一山一沙都是就地取材。
顺水巧绘,打造全域5A旅游景区。盛夏季节,无数恋人在滨河新区的艾伊薰衣草庄园取景拍婚纱照,但几年前这里是一片沙海。
顺势而为,守住产业发展绿色底线。看好银川,想要落户置业的企业络绎不绝。但不符合城市定位的,银川坚决不引进。前不久,一个年产量16万吨、年产值约10亿元的橡胶填充油项目就被拒之门外。
再造绿色硕果累累。5年来,银川城市建成区绿化覆盖面积达到6506公顷,先后赢得“国家园林城市”“全国绿化模范城市”等殊荣。