为构建开放型世界经济贡献中国智慧

国际金融危机以来，面对全球增长动能不足、经济治理滞后、发展失衡三大矛盾，习近平主席在达沃斯世界经济论坛、亚太经合组织领导人峰会、二十国集团领导人峰会等国际场合，多次阐述我国对推动经济全球化、构建开放型世界经济的主张，为世界经济发展指明了方向和途径。十九大报告提出，推动形成全面开放新格局。开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

构建开放型世界经济要求世界各国全面对外开放，实行全方位互联互通和密切的良性互动，不断推进经济全球化的深入发展。其核心要义是反对贸易和投资保护主义，构建互利共赢的全球价值链和全球大市场，以最大限度地促进全球贸易和投资，充分发挥其在经济增长中的作用。这是世界经济摆脱困境，实现可持续发展的必然选择。

近几年，世界经济低迷，全球化有所退潮，与许多国家特别是美欧日等发达国家“以邻为壑”、高筑贸易壁垒直接相关。如以全球自由贸易“旗手”自诩的美国大搞贸易保护主义。根据国际权威机构不久前发表的《全球贸易预警报告》，从2008年至2016年，美国对其他国家采取了600多项歧视性措施，数量位列世界第一。发达国家严重的贸易保护主义导致近些年世界贸易萎缩，直接拖累了世界经济。2015年，全球贸易同比下降12.73%，创下2010年以来的最大跌幅，导致当年世界经济仅增3%，亦为2010年以来最低。

在贸易投资不振的背景下，中国提出“构建开放型世界经济”主张，秉承开放共赢理念，不断提高对外开放水平，为提振全球经济做出了有益探索。

一方面，2015年9月中共中央国务院发布了《关于构建开放型经济新体制的若干意见》，在外商投资、“走出去”战略、外贸和国际经济合作等领域提出了相关要求，以发展创新的眼光对接开放型世界经济。与此同时，2016年G20杭州峰会推动世界经济从复苏乏力走向可持续强劲增长，并以构建开放型世界经济进程的里程碑载入史册——打造G20贸易部长会和贸易投资工作组等机制化平台、发布了G20历史上首份贸易部长声明、批准了《G20贸易投资工作组工作职责》《G20全球贸易增长战略》《G20全球投资指导原则》等三份文件，还就加强多边贸易体制，帮助发展中国家和中小企业融入全球价值链达成重要共识。

另一方面，“一带一路”倡议推动中国对外开放。中国正从国际经济秩序“追随者”转变为全球治理“引领者”。4年来，在“一带一路”倡议的引领下，各国合作领域不断扩大，合作层次不断提升，拉动各国经济增长，促进产业合作和技术传播。2014—2016年，中国同“一带一路”沿线国家的贸易总额超过3万亿美元，对沿线国家投资累计超过500亿美元。截至目前，中国企业在沿线20多个国家建设75个境外经贸合作区，为有关国家创造近22.1亿美元税收和20.9万个就业岗位。沿线国家的产品、技术、服务、资本源源不断地进入中国，“中国制造”“中国建设”“中国服务”受到越来越多沿线国家的欢迎。

2017年以来，世界经济出现恢复增长、就业扩大的积极迹象，同时仍面临由发展不平衡、贸易壁垒增加、金融脆弱性等带来的不稳定性和不确定性。一些国家相信“文明冲突论”“修普底德陷阱”，大搞贸易保护主义。面对全球经济贸易发展的新情况，中国着眼于构建新的全球经济治理格局，积极参与国际经贸规则制定，推动贸易投资自由化、便利化，引导各方积极融入全球价值链，改善全球投资政策环境。

凡益之道，与时偕行。今天的中国，已经站在新的历史起点上。这个新起点，就是中国全面深化改革、转变经济发展方式和增加经济社会发展新动力的新起点，就是中国同世界深度互动、向世界深度开放的新起点。作为最主要的发展中国家，中国将坚定维护和推动构建开放型世界经济，努力引领开放型世界经济发展的方向，发挥在稳定世界经济、改善全球经济治理中的作用，为构建创新、活力、联动、包容的世界经济贡献中国力量。