顺应新时代 擘写贸促工作新作为
来源:中国贸易报 作者:本报特约评论员 刘英奎
习近平总书记在党的十九大报告中指出:“当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。全党同志一定要登高望远、居安思危,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。”
回望十八大以来的五年,贸促会坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的决策部署,推动贸促工作转型升级,实现了由量变到质变的巨大飞跃,成为党和政府联系经贸界人士、企业、团体的重要纽带,成为境内外工商界开展经贸交流合作的重要桥梁,成为促进国家开放型经济发展和服务对外工作大局的重要力量。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。
党的十九大提出,要推动我国形成全面开放新格局。新时代中国特色社会主义的对外开放战略部署为贸促工作提供了新机遇,提出了新要求,中国贸促事业又一次站在新的历史起点上,为推动更深层次更高水平对外开放,让更多中国方案汇聚为国际行动,作出新贡献。
一是进一步提升中国工商界在全球经济治理中的制度性话语权。过去五年,贸促会组织中国工商界积极参与G20、APEC、金砖国家领导人会晤等多边机制下的工商界活动和有关重要国际组织平台建设,有效推动我国工商界参与全球经济治理,实现了由“买票看戏”到“登台唱戏”和发挥主角作用的历史性转变,为国家经济外交贡献了贸促力量。这一全新职能在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期,在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,在中国由贸易大国向贸易强国转变过程中将更加突出,贸促会将继续引领中国工商界为全球经济治理提供中国方案,贡献中国智慧。
二是继续全力服务中心大局、服务国家重大开放战略。贸促会要继续以服务“一带一路”建设为统领,与沿线国家共同加强双边工商合作机制和多边区域合作机制建设,为“一带一路”建设提供更多合作渠道与平台,引领中国企业加强与沿线国家的贸易投资合作;落实国家自由贸易区战略,尽快完成在全国11个自贸试验区设立服务中心布局,为自贸试验区全面提供贸易投资、商事法律以及通关报检、融资担保等服务。
三是积极推动实现“全面开放”的战略目标。“全面开放”意味着在区域上、行业上,对外开放的力度将会空前加大。首先,按照“优化区域开放布局,加大西部开放力度”要求,贸促会应调整工作重心,加大西部地区服务力度,在会展资源配置、对外贸易和吸引外资促进等方面,向西部地区倾斜;在行业开放方面,配合国家统一部署,推动产业园区建设,组织开展项目对接,促进创新孵化,引导更多外资流向先进制造、高新技术、节能环保、现代服务业等领域,为经济结构调整和经济社会发展作出贡献。
四是继续为促进贸易投资自由化便利化和优化营商环境提供服务。当前,经贸环境依然复杂多变,贸易投资保护主义暗流涌动,贸促会应继续配合国家对外经贸战略,积极推动贸易投资自由化便利化,引领中国工商界积极参与国际投资规则制定;同时,引领中国企业理性对外投资,有效进行风险预警、纠纷协调;积极反映中外企业诉求,建设国际化、法制化的国内市场,打造公平透明的营商环境。
五是进一步加强贸促会自身机构建设与业务转型升级。在自身机构建设方面,贸促会系统庞大、涉外资源极其丰富,应加强系统资源整合与分工合作,优化业务布局,形成全国贸促一盘棋;在重点国家和地区进一步加强国外代表处设立工作,尽快形成覆盖全球的业务服务网络;进一步拓展、深化与有关部委、地方政府的业务合作,形成相互促进的合作机制。从服务内容看,除了继续做好会展、贸易投资促进、商事法律服务等传统业务外,还要提升信息服务功能,为中外企业提供精准专业的市场信息服务;促进区域营商环境改善,助力区域经济发展;既要提升国际商事法律纠纷的解决能力,还要在国际规则的完善与新规则的制定方面,发出更多中国声音。