全球经济前景有望转好 但需谨慎高负债导致的金融脆弱
来源:中国贸易报
《OECD经济展望 (2017年11月)》
《OECD经济展望》系经济合作与发展组织(OECD)分析成员国和主要非成员经济体未来两年主要经济趋势和前景的旗舰报告,包含对产出、就业、物价、财政和经常账户余额的预测。
报告指出,2017年和2018年经济增长加速,全球经济同步增长,但仍需付出更多努力来达到公共预期的经济增长速度。目前主要经济体正在进行或将要启动的货币和财政政策刺激已经成为拉动世界经济增长的中坚力量,预计2017年全球经济增速为3.6%,较9月份预期提高了0.1%,2018年将进一步提高到3.7%。预计2017年中国的经济增速为6.7%,2018年为6.6%,与9月份预期没有差别。预计2017年美国经济增速为2.2%,2018年将进一步提高到2.5%,均较9月份预期提高了0.1%。通货膨胀和工资增长依然疲弱。
报告指出金融市场不稳定对经济中期增长的危害。低利率和低市场波动鼓励投资冒险,但突发风险出现的可能性仍存在,所以投资股票市场需慎重。在许多国家,企业和家庭负债高且不断上升,造成市场脆弱。大部分发达国家和新兴经济体国家的负债比重和前一年相比均有提升,其中美国企业总负债占GDP的比重从2015年的110%上升到2016年的120%,美国家庭负债占年收入比重从2015年的90%上升到2016年的110%。高比重企业借贷的风险已转向监管较少的金融业,且高负债使许多国家的家庭易受冲击。
此外,报告强调政策实施的重要性并给出建议。财政和货币政策的组合开始由偏重货币政策走向重新平衡。在货币政策支持减少的情况下,政府应着眼于有长期潜力的结构性改革和财政行动。实施的改革方案应促进生产力、提供更高工资、推动投资和包容性增长;减少对债务的税收偏见(Tax Bias)将降低风险,提高生产率;采取综合办法平衡金融部门的增长和风险,同时也要解决家庭债务引起的脆弱性。报告预测2018年美国、英国和欧盟的利率均将实现不同程度的上涨,尤其是美国利率,将上升到接近2%。财政姿态有所缓和,但财政结构应更好地支持包容性增长,政策将推动投资和生产的包容性增长。
OECD秘书长安赫尔·古里亚表示,目前政府应在低利率的独特环境下,积极利用财政杠杆刺激经济增长。希望各国政府避免采取贸易保护措施,实现贸易成果共享。积极实施结构性政策改革,创造更多就业机会,增强市场活力。实施有效再分配,在不影响债务水平的前提下,减少发展中的不平衡现象。 (整理编译:孔帅)