印度反垄断部门对谷歌开出巨额罚单

本报讯 2月9日，印度反垄断监管机构对谷歌公司开出了13.6亿卢比（约合2117万美元）的巨额罚款，惩罚其存在“搜索偏见”和滥用主导地位。

印度竞争委员会（CCI）称，美国Alphabet旗下的核心分支谷歌通过搜索设计，将商业搜索功能放在搜索结果页面的突出位置，这对试图获取市场准入资格的企业相当不利。

印度竞争委员会在190页的处罚令中指出：“人们发现谷歌沉迷于搜索偏见，这样做势必给竞争对手和用户造成损害。”

为遏制反垄断行为，印度竞争委员会决定以谷歌印度业务平均总收入的5%为标准征收罚款。但谷歌在当地的竞争对手认为处罚力度不够。

谷歌这一“罪名”其实已经不新鲜，在全球多个国家，谷歌曾经遭到反垄断调查和罚单，最主要的原因是在搜索结果中整合了自家的服务信息，歧视和损害了竞争对手。

谷歌是全世界最大的网页搜索引擎。若干年前，谷歌已经进入各种垂直领域，包括网络购物、快递、航班预订等。谷歌将自家的业务信息整合到搜索引擎中，以便获得更高流量，这样的举动自然引发对手不满。

印度监管机构对谷歌表示失望，因为后者无法在规定的时间内整理出所有收入数据。按照委员会的规定，谷歌需要在60天内缴纳罚款。

印度竞争委员会还表示，在谷歌的专业搜索设计、AdWords和在线分销协议方面，尚未发现任何违规行为。

谷歌的一位发言人说，公司正在审查印度竞争委员会的决定，并将评估下一步措施。

“我们一直专注于创新，以支持用户不断变化的需求。印度竞争委员会对此予以确认，在审查的大多数问题上，我们的行为符合印度竞争法。”他说。

此次印度监管机构的处罚命令，是谷歌公司最新遭遇的反垄断挫折。去年，欧盟委员会曾对谷歌处以创纪录的24亿欧元（约合30亿美元）罚款，原因是谷歌滥用其主导地位，在搜索结果中推广自己的购物服务以压低竞争对手。谷歌对此已提出上诉。

（斯眉）