广东：发力粤港澳大湾区

2017年，广东省货物进出口额6.82万亿元，占全国总额的24.5%，规模居全国第一；实际吸收外资达1383.5亿元，规模居全国第一。作为中国经济第一大省和改革开放前沿阵地，广东一直是中国改革开放进程里的一颗璀璨明星。迈入新时代，开启新征程，南粤大地将如何翻开新篇章，继续扮演我国对外开放的“领跑者”？

在今年全国两会期间，习近平总书记在参加广东代表团审议时提出，广东要在形成全面开放新格局上走在全国前列，要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放，加快发展更高层次的开放型经济。

围绕总书记讲话中培育贸易新业态新模式、参与“一带一路”建设，尤其是在粤港澳大湾区打造国际一流湾区和世界级城市群等新要求，代表委员们和广东全省上下踌躇满志、充满信心。

“按照政府工作报告，粤港澳大湾区相关规划方案预计很快就要出台。我们拿到发展规划后，会进一步细化分解，详细制定出时间表、路线图和施工图。” 全国人大代表、广东省省长马兴瑞在回答记者提问时表示，围绕建设国际一流湾区和世界级城市群的目标，广东将重点推进以下六方面工作：一是加快基础设施互联互通，联手港澳打造世界级港口群、机场群、高铁和高速公路网。二是大力提升市场一体化水平，促进三地人流、物流、资金流、信息流便捷有序流动。三是优化区域创新环境，建设具有全球影响力的国际科技创新中心。四是携手港澳共同“走出去”，深度参与“一带一路”建设。五是建设宜居宜业宜游的优质生活圈。六是构建具有国际竞争力的现代产业体系，实现差异化的高质量发展。

其中，推动粤港澳大湾区打造科技创新发展高地引起了代表共鸣。全国人大代表、广东省科技厅厅长王瑞军表示，广东产业发展和企业转型升级对基础研究和应用基础研究需求强烈，打造汇集泛珠三角更具带动性和辐射力的区域创新高地的时机已经成熟，应在更高层次、更大范围上支持粤港澳发挥各自优势，紧密合作，推动大湾区科技创新一体化。

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾则建议打造以“科技+金融”为基础的国际科技产业创新中心。一方面，加快新科技产业和创新成果在大湾区的应用，支持粤港澳大湾区率先打造“科技创新成果应用先行区”；另一方面，充分利用香港、深圳、广州等金融业集聚优势，在大湾区加快金融业开放步伐。

粤港澳加速融合，基础设施的互联互通是重中之重。全国人大代表、海关总署党组成员、广东分署主任李书玉表示，海关部门将进一步研究重大决策和部署，进一步优化粤港澳大湾区内海关、口岸的监管体系，打通阻碍屏障，用好特殊监管区的政策，发挥优势。广东要加强和香港、澳门等进出口监管部门的合作，形成信息互通、监管互认、执法互助的机制，减少三地货物、人员交流中的重复检查。

“广东还要充分利用国家自由贸易港建设的政策。”在全国人大代表、广东海洋大学管理学院院长、东盟研究院院长宁凌看来，深圳、湛江等地港口实力强，可进一步建设自由贸易港，促进粤港澳大湾区海洋经济发展。

对此，汕头已经跃跃欲试。“近年来，汕头通过积极营造国际化、法治化营商环境，投资贸易自由化便利化程度大幅提升，可以探索建设自由贸易港。”全国人大代表、汕头市市长郑剑戈说，汕头建设自由贸易港具有区域、功能、贸易环境等方面独特优势，建议国家给予支持。

“习近平总书记的要求为广东坚定不移扩大开放、努力全面形成对外开放新格局提供了行动指南。”广东省商务厅党组书记、厅长郑建荣表示，全省商务系统将按照省委、省政府部署，积极推动粤港澳大湾区建设，出台实施广东省加快构建开放型经济新体制行动方案，建设贸易强省，坚持“引进来”和“走出去”并重，深化自贸试验区制度创新，深化营商环境综合改革，重塑营商环境广东优势，奋力把广东建设成为向世界展示践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”。