好聚好散 欧盟英国达成脱欧过渡协议

近日，欧盟委员会宣布，欧盟和英国就脱欧过渡条款达成协议，过渡期将维持21个月，于2020年12月结束。欧盟与英国均认为，过渡期协议的达成是英国脱欧决定性的一步。

从此次过渡期协议的达成可以看出，欧盟与英国之间的第二轮谈判似乎没有想象中那么糟糕。在欧盟峰会上，英国脱欧谈判代表将获得来自欧盟关于脱欧过渡协议的书面承诺。

达成协议 英国获喘息机会

近日，欧盟调查机构公布的一项调查显示，因为担心英国脱欧后出现混乱，在英国拥有资产（如办公室、仓库或工厂）的欧盟企业中，有14%缩减了业务。此外，自2016年脱欧公投以来，11%的欧盟企业已将人力撤出英国。

这项调查是在为期21个月的脱欧过渡期协议宣布之前进行的，但从目前签订的过渡期协议可以了解到，欧盟与英国就脱欧的过渡期期限、公民自由移动权利、财务结算等议题已经达成共识。

“从英国企业角度来讲，他们希望在脱欧过渡期仍保持像之前一样留在关税同盟中，这样，这些公司就能在过渡期内无需改变流程以应对关税与边检等新课题。”中国社会科学院学部委员、国际学部副主任周弘表示，此次英国与欧盟的谈判最终将在欧盟峰会上得到明确声明，否则，英国企业，特别是金融界与服务企业将启动应急计划，来防范英国脱欧后所造成的一系列问题。

欧盟经济面临挑战

近年来，欧债危机、难民危机、英国脱欧等事件的爆发以及民粹主义的抬头，使欧洲正站在历史的关键节点。在周弘看来，欧洲机制存在弊端，成员国之间发展不均衡，分歧严重。欧洲一体化意味着原本发展水平不同的国家需要遵循欧盟和自身的双重标准，并在多方面作出妥协，将其国家权力让渡给欧盟。这势必导致成员国在不同方面利益受损。过去一段时间，欧盟过快扩容，成员国在经济增速、就业、债务水平、居民福利等方面的发展差距增大，表现更加不均衡。英国脱欧是欧盟一体化与国家利益矛盾的一次突出体现。

专家指出，2018年是欧洲经济改革的关键一年，欧盟委员会主席容克号召所有成员国发挥积极作用，让欧洲事务“欧洲化”。各国也将抓住经济复苏的大好时机，加速推进结构性改革。