对华贸易制裁原因耐人寻味

一直以来，美国总统特朗普被认为在一些事情上表现得比较冲动或虚张声势。此次特朗普发动对华贸易制裁仅仅是一时冲动吗，制裁背后的原因是什么？

社科院美国研究所副研究员王欢在接受《中国贸易报》记者采访时说，特朗普有自己的选民基础，也有很多精英对国际关系的看法和他的某些看法一致。

在选民基础方面，20世纪70年代以来，美国劳工阶层是社会财富分配中的失利者，劳动收入在收入分配中占比下降。“这和全球化有关，资本转移到劳动力廉价地方去的趋势不可避免，劳动者直观感受是工作机会转移到中国去了。”王欢分析说，但美国政府仅仅针对中国是没用的，这些资本就算不到中国，也会到其他劳动力廉价的地方去。

“在贸易方面，美国消费者买到来自中国的价格实惠的产品其实是一种福利。但他们不看这一点，只看到工作机会流失。特朗普还声称要为这些人说话。”王欢说。

在王欢看来，美国工商界的态度起了变化，以前工商界是中美关系压舱石，现在这个功能在减弱，他们觉得对中国贸易投资越来越不赚钱了，认为中国在知识产权政策等方面存在缺陷。中国扶持一些产业和他们竞争，他们对此有意见；中国通过补贴升级一些产业，对他们威胁大。“美国霸权地位受到威胁，他们产生了危机感。”王欢分析，近年来美国经济恢复增长，但比不上中国的经济增速，美国很多人不愿承认中国市场经济地位，认为中国没有履行加入WTO时的承诺。美国政界精英分歧虽多，但对华态度一致，都意识到与中国的竞争关系。

“总体来看这件事不会是特朗普一阵风刮过去就完了，而是有国内基础，有社会基本面支持。”王欢说。

“我觉得说他是商人，只是一个描述，更主要的是要看他背后是什么政治力量支撑着，共和党控制美国参众两院，背后有很大势力支持特朗普观点。”美国旧金山美瑞达律师事务所首席律师及创始合伙人朱可亮告诉《中国贸易报》记者，全球化有赢家有输家，比如美国农业是赢家，在美国也有一些输家，比如汽车制造业等。

“特朗普和共和党反映因全球化失去工作之人的诉求，要保护他们。特朗普现在的做法和竞选时的主张是一样的，‘以美国为中心’是他的重要口号。”朱可亮认为，特朗普公开讲的这些话确实是他真实的目的。

朱可亮也强调，在国内政策上，美国民主党、共和党分歧大，两党为禁枪、医保等问题吵得不可开交，但两党对中国的态度是一致的。

晨哨集团联合创始人、副总裁罗小军在接受《中国贸易报》记者采访时说，特朗普抛出301调查，一方面是要兑现对选民的承诺，并布局中期选举和未来连任；另一方面，是想寻求通过谈判来解决问题。“贸易逆差只是表象，后面的政治问题和美国相关行业的竞争力下滑是根本原因。”罗小军说。

用对外经济贸易大学国际关系学院副教授、经济外交研究中心执行主任王宏禹的话说，“对华贸易制裁不会只是特朗普的一阵风，因为每一届共和党政府都有其延续性。”