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2018年3月29日 星期    返回版面目录

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全球化智库提改善中美贸易关系十条建议

来源:中国贸易报  作者:本报记者 周东洋 孙允广

中美贸易“合则两利、战则两伤”,为缓解双方紧张局势,谋求中美经贸关系稳定,根据多年来对中美经贸关系的研究,全球化智库(CCG)提出了10条建议:

第一,加强对美国民众的宣传,阐明美国对华贸易赤字在全球化分工下的本质。2017年,中美贸易逆差中方统计数据为2750亿美元,美方数据为3752亿美元。而特朗普要求将双方贸易差额缩减1000亿美元,这相当于把目前中国对美国的贸易盈余减少27%,既不符合客观经济规律,也不切合实际。

第二,美国要放宽包括高科技产品在内的对华出口,实现共赢。长期以来,美国在该领域对华出口采取偏保守的政策,致使一些美国产品无法在中国落地,此举让美国公司损失了在中国市场的巨大利益。放松对华出口限制不但可以使美国的产品扩大在华销售,更有利于缩减中美贸易差额。

第三,中国应扩大对美国商品进口,降低汽车、手机、奢侈品等产品关税,增加对美国能源产品、农产品的进口。此举一方面可让利国内消费者,另一方面可消减中美贸易差额。目前,美国市场的汽车关税只有2%,但美国汽车企业在华投资建厂受到较多限制,美国的汽车企业和商会对此颇有微词。降低该领域关税,有利于争取该领域从业人员的认同和理解。

第四,中国积极改善营商环境,扩大开放,营造有利于外资发展的氛围,从而让外企积极促使其所在国放弃贸易保护立场。这其中,解决外企的待遇问题很关键。从美国、欧盟在华商会等机构的报告中可见,近些年来,外企对中国营商环境的好感度有所降低。一方面是由于中国市场竞争加剧,导致外商利润下降;另一方面是受营商环境影响,外资企业考虑在投资方面做出新的调整。

第五,积极促成中美跨境电商协议的达成,利用电商为两国企业和消费者提供就业机会和优惠产品的红利。与传统国际贸易方式相比,跨境电商能够有效减少商品流通成本,加速中美跨境电商合作,能够为两国商家和消费者带来利益,也可在物流运输、平台操作等领域创造大量新的就业机会。

第六,中国应加强对知识产权的保护。加强知识产权保护既有利于保护外资在华利益,也能够为国内企业创新增添动力。

第七,探讨成立中美基础设施投资基金,推动两国在基建领域的合作。对中国而言,中美基建合作有利于中企积累海外市场经验,从而更好地“走出去”;对美国而言,中美基建合作将带动两国包括设备制造、工程建设以及高科技等领域企业的发展,并将为双方合作开拓更多的市场和机遇。

第八,谋求在“一带一路”倡议下与美国企业合作拓展第三国市场。两国企业合作有利于进一步扩大“一带一路”建设共识,促使美国从“一带一路”建设的旁观者转变为参与者和受益者,有效化解“一带一路”建设的外部阻力,促进双方经贸发展。

第九,从长远来看,中国应把握机会寻求加入TPP,推动WTO、RECP等多边贸易体系的进展,寻求更多力量推动全球自由贸易发展。

第十,利用WTO贸易规则,对美国违反WTO规则的做法提起上诉。中国应尽可能联合包括欧盟、日本等在内的其他力量,积极在WTO框架针内对美国的制裁措施进行申诉,争取在WTO框架内赢得针对美国的反制。

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