美国对俄罗斯实施经济制裁
来源:中国贸易报 作者:本报记者 孙允广
4月9日,俄罗斯资本市场大幅震荡,股市闪崩与卢布暴跌相伴发生。当日晚,俄罗斯RTS 指数暴跌11.45%,创该指数自1995年9月设立以来的最大单日跌幅。与此同时,俄罗斯卢布兑美元贬值3.3%。
分析认为,此次俄罗斯资本市场剧震与美国有关。特朗普政府于4月6日宣布对俄罗斯大亨、公司等实施新的制裁,其中俄铝、石化能源产业相关公司以及俄罗斯其他严重依赖进出口的公司是主要受到冲击的对象。因存在太多未知数,俄罗斯市场出现了一定的恐慌情绪。专家表示,市场后续走向如何,将取决于俄罗斯方面采取的应对举措。
美国制裁为何能给俄罗斯带来如此大的波动呢?前美联储信贷风险管理主管罗伯茨表示,美方对俄罗斯新的制裁可能会严重威胁俄罗斯本已低迷的经济;而在2014年对俄罗斯的第一轮制裁后,俄罗斯经济才刚刚开始略有改善。他同时指出,“就美国对俄罗斯最新的制裁措施,市场的反应是不合理的,但制裁确实增加了投资者的顾虑。”
中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖认为,美国在经济、贸易、金融等领域处于霸主地位,在各类国际经济组织、规则制定中拥有较高话语权,足以保证美国经贸制裁的影响力。
“制裁之所以能产生效果,与俄罗斯自身经济结构单一也有很大关系。”卞永祖告诉《中国贸易报》记者,尽管俄罗斯领土面积很大,但经济总量不高、经济模式不健全,经济发展严重依赖资源,大量产品需要进口,加之金融体系不够健全,卢布在世界范围内影响力较低,而能源产品多数以美元结汇,因此很容易受其他国家影响。
“此外,俄罗斯寡头经济的特点明显,中小企业欠发达。大量石油产业由特定家族和个人控制,并与政府关系密切,美国的精准制裁导致俄罗斯民众信心受损,对其国内经济造成了很大影响。”卞永祖说。
对于美国的制裁举动,俄外交部发表声明称:美国以制裁手段清除海外市场的竞争对手,实际上把自己变成市场经济和自由公平竞争的敌人。美国自2011年以来对俄实施数轮制裁,不但没有取得任何成果,也伤害了在与被制裁俄罗斯企业有往来的美国企业供职的美国人,得不偿失。
一些俄罗斯高官反应较为强烈,甚至声言报复。俄罗斯有还击的可能性吗?可以采取哪些理性措施呢?
“由于天生的经济缺陷,俄罗斯几乎没有任何胜算的可能。”卞永祖说,俄罗斯面临的不仅是与美国对抗,而且是与美国及其盟友国家共同建立的经济体系对抗。美元及美国清算体系在世界范围内通用,在没有外力支撑的情况下,俄罗斯很难打破这一局面。
卞永祖说,俄罗斯虽是世界重要的原油生产国,但与沙特阿拉伯等其他原油出口国利益和政策并不完全一致,很难达成联合抗美的目的。相比之下,俄罗斯可与亚洲国家加强原油、农业等方面的合作,缓冲美国经济制裁的压力。