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2018年6月7日 星期    返回版面目录

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美国宣布对进口汽车及其零配件启动“232调查”

德国汽车成博弈筹码

来源:中国贸易报  作者:本报记者 孙允广

“要改变美国汽车贸易逆差,直至纽约第五大道上看不到德国产的奔驰汽车。”德国《经济周刊》近日“爆料”:特朗普近期会晤法国总统马克龙时重申美国贸易立场,随后,美国商务部宣布对进口汽车及其零配件启动“232调查”,以确认该类进口是否损害美国利益。“232调查”可能导致美国对进口汽车征收25%的关税。

消息一出,在德国汽车界掀起轩然大波。德国《商报》网站称,“特朗普计划对外国汽车生产商征收惩罚性关税,德国汽车业对此表示极大担忧。”当日,法兰克福股票交易所汽车行业股票下跌2.5%。

特朗普为何要让德国汽车产业陷入危险境地?中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖在接受《中国贸易报》记者采访时说,汽车是德国的支柱产业,德国又是欧洲经济“领头羊”,特朗普打压德国意在打压整个欧洲。

“美国希望复苏国内实体经济,但由于多年向外转移制造业,国内可复苏的行业并不多,本土经济发展又受到很多掣肘,因此希望通过打压对手,让制造业回归。”卞永祖解释说。

数据显示,德国每年向美国出口汽车49.4万辆,德国汽车厂商在美年产量为80.4万辆,占美国汽车总产量的7.4%。就美国高端汽车市场而言,德国汽车占据90%的份额。德国知名高端汽车品牌包括宝马汽车公司旗下的劳斯莱斯、戴姆勒集团旗下梅赛德斯—奔驰以及大众集团旗下宾利、布加迪、保时捷和奥迪等均在美国市场占有较高份额。

“一旦征税,德国车企将蒙受巨大损失,高端汽车制造商损失可能达到45亿欧元。”Nord LB银行分析师施沃佩 (Schwope)预测,奥迪和保时捷等未在美国设立工厂的厂商损失将尤为惨重。

卞永祖还认为,德国汽车虽然在品牌和产品方面领先于其他国家,但在新能源汽车领域稍逊于美国,美国在该领域发展较快,特斯拉、谷歌等公司均在新型汽车领域有所造诣。特朗普以加税方式刺激国内消费者,提升新型汽车的大众认可度,提高市场对新型汽车的接受程度,为新型汽车发展开辟空间。

面对如此情况,德国汽车厂商该怎样应对?

德国汽车厂商虽未直接表达愤怒,但字里行间却充满了对美国贸易政策的不理解。大众一项声明称,“长期来看,单边贸易保护主义对谁都没好处,汽车业投资生产周期长,依赖可靠的外部环境。”德国汽车工业协会主席马特斯表示,德国汽车工业“忧虑地”观察事态发展。该协会声明称,多年来,德国汽车业在美战略性地扩建生产,德国汽车对美出口不断下降。宝马则表示,将进一步观察局势发展。戴姆勒暂未发声,却已在美国工厂所在州有所行动。

德国汽车管理中心(CAM)主任布雷泽尔 (Bratzel)则呼吁高层对话,称欧盟“必要时应当做出让步”。德国副总理兼财政部长奥拉夫·朔尔茨说,欧盟对美国加税的回应必须“明确、有力且明智”。

卞永祖认为,磋商谈判自然是最理想的方式,而以美国目前的经贸策略而言,达不到目的不会轻易让步,磋商谈判较为艰难。

“欧洲在经济上弱于美国,且在多个公共事务领域依赖美国。这直接导致欧洲对美谈判处于劣势地位。”卞永祖说,美国还希望借助加税手段增加谈判筹码,以有更多“收获”,特朗普对德国汽车加税,可看作是大国博弈的一张牌。

德国有办法吗?卞永祖说,德国汽车行业也并非完全是“任人宰割的羔羊”,毕竟其产业链更加完整,产品质量有口皆碑,无论美国最终能否提高关税,德国政府和企业都将联合应对,灵活突破,寻求利益最大化路径。

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