上海加快建设国际一流医学中心 ■ 何秀芳 刘宇

上海将瞄准世界先进水平，进一步提升申城医疗服务能级及核心竞争力。2018至2020年，上海将投入12.9亿元人民币，通过“腾飞计划”，实施新一轮重点专科建设，从而加快建设亚洲医学中心城市，进一步提升医疗服务能级和水平，提升上海顶尖专科在全国乃至世界范围的影响力；同时，上海也将推进并完善新型监管体系。

在日前举行的上海市政府新闻发布会上，上海市副市长翁铁慧介绍了最新制定的《关于推进健康服务业高质量发展、加快建设一流医学中心城市的若干意见》（以下简称《意见》）相关情况。

据悉，《意见》由总体要求、重点领域、市场体系、政策支持4方面50条构成（简称“健康服务业50条”）。这是进入新时代以来，中国首个省级健康服务业发展政策，即将正式公布实施。

其中，在总体要求部分，明确了《意见》编制的指导思想、发展目标以及未来产业体系构架，强调多措并举打造以人才为核心、机构为主体、市场为导向、产学研医深度融合的健康科技创新体系；鼓励形成一大批高水平、有特色的社会办医品牌，构建与卓越全球城市相匹配的高品质健康医疗服务业体系，并提出了到2035年分三步走的目标任务。

在重点领域部分，主要聚焦健康医疗、健康服务、健康保险三大领域，分门别类明确未来产业发展的主要方向和配套措施。

在市场体系部分，立足于加快构建统一开放、竞争有序、支撑有力、监管从严的健康服务业市场体系，突出进一步加大高水平医疗服务平台建设、完善健康科技支撑体系、加快金融保险服务创新、促进合理健康消费、推进“放管服”改革等方面工作。

在政策支持部分，从发挥财政资金引导和杠杆作用、合理减轻机构和企业税费负担、加强建设用地保障、加大健康信息化支撑、厚植人才优势等方面，明确了促进健康服务业发展的保障机制。