降低投资准入门槛 打造创新引领型全球城市

改革开放40年来，作为改革窗口和榜样的深圳取得了飞跃式发展。日前，由深圳市社会科学院及社会科学文献出版社共同发布的《深圳蓝皮书：深圳经济发展报告》（以下简称《报告》）指出，在千方百计保持外贸进出口稳定这一传统优势外，深圳接下来要着力打造创新引领型全球城市。

《报告》建议，深圳加快推进服务贸易和进口贸易发展，千方百计保持外贸进出口稳定，增创全面开放新优势。深圳作为对外开放的重要窗口，货物进出口占全国的1/10，在全国对外开放格局中具有举足轻重的地位，深圳要在巩固传统优势的基础上，加快培育国际经济合作和竞争新优势。

一是促进外贸提质增速。认真落实贸易强国、外贸强省建设，统筹推进外贸稳定增长和转型升级，进一步巩固和提升深圳外贸大市、外贸强市地位。要抓住全球经济温和复苏、国际需求回暖向好、外贸进出口企稳回升的良好势头，加快出台新一轮外贸扶持计划，培育壮大外贸经营主体，不断优化外贸结构，加快培育外贸发展新动能。

二是强化双向投资合作。坚持引进来与走出去并重，实行高水平贸易和投资便利化政策，构筑对外投资促进服务体系，提高双向投资水平。要加大吸引外资力度，落实好国家和省市2016年以来出台的一系列关于积极利用外资的政策措施，进一步降低投资准入门槛，密切关注和着力解决外资企业生产经营中遇到的困难，让深圳继续成为外商投资的热土。

三是搭建对外开放平台。要在“一国两制”方针和粤港合作框架下，积极抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇，充分利用前海深港现代服务业合作区、深港科技创新特别合作区这两个重大平台，努力推动深港合作向更深层次、更高质量发展。对标国际最高水平，以“一线放开、二线安全高效管住”为核心，加快创建深圳自由贸易港区，推动投资贸易便利化，促进贸易与产业深度融合。

放眼国际、对标国际一流城市，《报告》建议深圳着力打造创新引领型全球城市，努力在形成全面开放新格局方面走在前列。为此，要强化与全球领先科技的无缝对接。依托深圳及时高效的制造业领先优势，抓住中美优势互补的机遇，迅速在专利、资本、制造和营销等层面构筑与美国科技成果对接的平台。要加快建设多种类型的高端科技智库，系统、深入、实时地加强对全球领先科技动态的研究，即时捕捉能将最新发明专利迅速转化的交易机会。同时，要发挥好深圳海外创新中心的桥梁作用，加强中美、中欧科技交流，定期举办欧美创新投资家与深圳制造业企业家的沟通对接活动，打通一条深圳与欧美领先科技资源对接的“绿色通道”。