完善知产保护体系应落实走深

中央经济工作会议指出，2019年要特别加大对中小企业创新支持力度，加强知识产权保护和运用，形成有效的创新激励机制。

近年来，知识产权对经济社会发展的支撑作用日益凸显，各界对完善中国知识产权保护体系给予了越来越多的关注。一方面，加大知识产权保护力度，维护社会公平竞争是激发企业创新的必然需求，另一方面，这也是我国提振外商在华投资信心，进一步扩大开放的重要条件。

激发企业创新动力的需求

知识产权一头连着创新，一头连着市场，企业则在其中发挥着桥梁、纽带作用，将科技成果、商业模式转化成现实的生产力和经济价值。正是这种逻辑，让企业家格外重视，也成为国家创新力发展至关重要的一环。

“中国正处在建设科技强国的征途当中，知识产权是基础、是支撑，更是重要的保障。无论是知识产权诉讼调解中心的建立，还是知识产权海外中心援助基地的建立，都和知识产权法院一样，表明政府要构建严保护、大保护、快保护、同保护的知识产权保护格局。” 在日前北京市召开的新闻记者会上，市政协副秘书长、民革市委专职副主委王英这番话引起了很多人的共鸣。

王英表示，知识产权是企业的灵魂和核心竞争力，让知识产权在市场上有序流动，是激发创新活力的有效方式，保护好原始创新，提高侵权违法成本，是保护各类创新主体知识产权活力的有效举措。

近年来，我国企业创新实力不断增强，在国际市场上也表现亮眼，这得益于我国知识产权保护体系的建设。据国家知识产权局最新公布的数据，刚刚过去的2018年，我国有专利申请企业较2017年新增6.0万家，对国内发明专利申请增长的贡献率达到73.2%。企业在国内发明专利申请中所占比重为64.3%，较2017年提高1.1个百分点。国内企业有效发明专利5年以上维持率达74.0%，较2017年提升3.1个百分点。

有关专家指出，以往的创新成就与我国知识产权保护体系建设分不开，今后要想更大程度地激发企业创新活力就要在这方面走深、走实。“不久前全国人大常委会审议了专利法修正案草案，加大对专利侵权行为的惩治力度，因而备受关注。”中国贸促会知识产权服务中心企业与行业服务处处长刘颖在接受《中国贸易报》记者采访时特别提示，此草案加大了对专利侵权的惩治力度，有利于进一步保护创新者合法权，促进专利实施与运用，充分激发全社会的创新活力。这是今后中国经济高质量发展不可或缺的。

外商在华投资兴业的诉求

从国际发展趋势看，知识产权制度和国际贸易的关系将日益密切，一国知识产权保护体系的建设不仅和本国企业息息相关，也是很多外企在贸易投资、合作研发、技术转移等国际布局中参考的重要因素。

“商标恶意抢注、窃取商业秘密、维权难、‘打官司’成本高等，是过去令很多外企挠头的事。”一美资企业在华代表向记者透露，外商有时也很矛盾，一方面中国市场是块巨大的“蛋糕”，不愿失去，但另一方面却时常碰到各种“操心事儿”，知识产权的保护与维权就是很多外商格外关注的话题。

建立公平竞争的营商环境，保护各种所有制企业在华合法权益，应是一个大国发展的必要条件。中央经济工作会议指出，要放宽市场准入，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，保护外商在华合法权益，特别是知识产权，允许更多领域实行独资经营。

事实上，近年来，中国也一直在用实际行动回复外商对于知产保护的关切与诉求。数据显示，2018年，国外在华发明专利申请量达到14.8万件，较2017年增长9.1%，实现“十三五”以来最快增速；国外在华商标申请量为24.4万件，较2017年增长16.5%，呈现较快增长。

此外，日前外商投资法草案也已提请全国人大常委会审议。草案在强化对外商知识产权保护、涉及外商投资规范性文件制定的约束，促使地方政府守约践诺，完善外商投资企业投诉维权机制等方面作出了规定。更加明确了扩大开放和积极利用外资的主基调，加强外商投资促进和保护，力求释放新一轮高水平对外开放的信号。