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2019年3月12日 星期    返回版面目录

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黑龙江:国际赛事成开放抓手 定量优化营商环境

来源:中国贸易报  作者:本报记者 刘国民

在今年全国两会北京、四川、黑龙江等省市区代表团全体会议上,扩大开放、优化营商环境都被放在了重要的位置。《中国贸易报》记者日前从十三届全国人大二次会议黑龙江代表团第二次全体会议了解到,黑龙江在扩大开放和优化营商环境方面推出了多项务实举措,正在寻找有效的着力点。

办好体育赛事,

多举措释放对俄贸易潜力

全国人大代表、黑龙江省委书记张庆伟说:“我们黑龙江也下定决心,按照习总书记的指示精神,为冬奥会做好人才支持服务,力争在冬奥会上,实现三个40%的目标。让冰雪运动真正走出‘山海关’,这是习近平总书记交给我们的任务,我们必须完成好。”

据了解,黑龙江哈尔滨市还对在哈举办的重大体育赛事、高端演出和国际性国家级的展览会议等项目给予一定的财政资金补贴。多管齐下使国际性体育赛事成为黑龙江扩大开放的一大抓手和特色。

和俄罗斯接壤、发展中俄边境贸易向来是黑龙江的一大优势,在中俄政治经贸关系不断提升的情况下,怎样进一步释放黑龙江对俄贸易潜力是重要课题。全国人大代表、黑龙江省委常委、常务副省长李海涛在一年前的全国两会期间提到,将从四个方面推进对俄经贸合作:一是推进跨境基础设施互联互通,重点推进“三桥一岛”的建设;二是推动经贸合作,深化机电产品、农产品、木材产品等能源贸易合作;三是推进人文交流合作,举办中俄地方合作交流年、中俄文化大集和中俄体育交流赛事;四是完善地方合作推进机制。

一年来,黑龙江省重点推进的中俄合作取得了很多进展。展望未来,李海涛在十三届全国人大二次会议黑龙江省代表团第二次全体会议上介绍,在“一带一路”“中蒙俄经济走廊”共建领域,可以依托黑龙江省为深度融合“一带一路”“中蒙俄经济走廊”建设而打造“一个窗口、四个区”平台,利用黑龙江联结亚欧、亚美的国际大通道、国际综合性物流枢纽,“哈欧”、“哈俄”、“哈绥符釜”国际货运班列和“哈美”空中客货运快线,在与沿线国家地区扩大多边贸易上深化合作。可以利用与俄罗斯远东地区众多领域的互补性,积极参与俄符拉迪沃斯托克国际自由港、滨海1号国际交通走廊和黑龙江省“三桥一岛”建设,在推动基础设施互联互通、跨境物流和电商产业、加工贸易、服务贸易上深化合作。

改善营商环境

用数据和例子说话

在改善营商环境方面,黑龙江省也奋勇争先,黑龙江省省会城市哈尔滨则在量化改善营商环境方面做出了亮点。全国人大代表、哈尔滨市委副书记、哈尔滨市人民政府市长孙喆介绍说,哈尔滨市提高审批和服务水平,围绕服务项目建设,不断深化放管服改革,提升工作效率。比如,在优化审批流程上,投资项目审批时间平均压缩57%,最短减少到25个工作日(改革前最多是105个工作日),走在全国同类城市前列;开办企业审批最多5个工作日,低于国务院规定标准3.5个工作日。比如,在服务保障上,率先在核发工业和整体性仓储项目等工程建设领域推广项目承诺制,环评审批、企业名称预先核准登记等273项行政许可事项实现“不见面审批”,启动城市总规、土地利用、环境保护、产业发展等规划“多规合一”,以经开区工业园区为试点实施区域环评能耗安全整体评价,全面提高项目服务效率。再比如,在降低企业成本上,推进土地集约利用,完善路网、水电气热配套设施,提高承载项目能力。依托十大云平台建设,为企业提供资源和信息等方面的共享服务,特别是“龙哈”工业云,注册企业已经超过500家。

全国人大代表、黑龙江飞鹤乳业有限公司董事长冷友斌对营商环境优化深有感触:黑龙江连续两年在春节假期后的第一天,召开全省深化机关作风整顿 优化营商环境工作会议,颁布《黑龙江省优化营商环境条例》,成立省委省政府优化营商环境领导小组,黑龙江省营商环境建设监督局挂牌成立,发布《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于重塑营商新环境的意见》。

冷友斌举例说,“飞鹤的总部基地克东县在产业链建设过程中,包括上下游合作伙伴共计3个万头牧场、2个有机牧场、1个饲料厂、1个5万吨工厂,包括建设用地、配套设施用地、饲草料种植用地,政府都积极给予政策支持,开通绿色通道,帮助企业领办代办,使企业在最短时间内完成全部审批手续,确保飞鹤在克东的生产和包装能力迅速匹配、均达到5万吨以上,大大提高企业生产加工效率。”

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