约旦经济复苏依然艰难

根据约旦中央银行公布的数据，今年2月，约旦旅游业收入相比2018年2月增长了11.3%，达到3.518亿美元。今年一季度，约旦阿莉娅王后机场接待游客近200万人次，同比增长6.1%。埃尔比勒、多哈、开罗、伊斯坦布尔和安塔利亚成为约旦旅游目的地的前五名。旅游业为这个位于亚洲西部、阿拉伯半岛西北的内陆国家的经济撑起了一片天。

旅游业的迅猛增长既有赖于约旦在全球市场中的吸引力，又得益于约旦为提升主要市场认知度而采取的全新举措，包括加大对于降低收费和放宽游客准入的承诺，为游客设置引导标志等。据了解，这些举措首先将在周边国家进行初步测试，目的是吸引邻国及其他国家出境游客到约旦旅游，比如来自中国、美国和欧洲国家的游客。“佩特拉古城，死海和瓦迪拉姆沙漠等景点已经成为世界各国游客探险旅行和休闲度假的首选目的地。” 曾任中国驻纽约总领馆大使衔总领事、中国驻约旦王国特命全权大使、中国人民外交学会副会长邱胜云在日前举行的“地中海东岸的约旦”讲座上说。此外，在全面维护和升级现有旅游设施的基础上，约旦还将建立几个新的旅游景点。

虽然旅游收入可观，但约旦其他经济领域仍表现欠佳，GDP增速减缓、军费支出增加、失业率上升、外汇收入减少、增加贷款以弥补预算赤字……约旦整体经济指标未见好转。邱胜云分析到，近年来，叙利亚、伊拉克危机引发地区性战争频发，区域不稳定，约旦国内财政压力不堪重负。出于安全方面的考虑，约旦的贸易路线大多处于关闭状态，失去了伊拉克、科威特和沙特阿拉伯等出口市场，货物、人员过境不畅，面临内外夹击。美国正式承认耶路撒冷是以色列首都，巴勒斯坦拒绝承认，这更为约旦的经济形势带来极大的不确定性及挑战性。同时，不安全因素对支柱产业如旅游业的负面影响尚未可知。“约旦需要有弹性的经济计划来减轻邻国社会政治和经济混乱的影响，应对地区冲突的溢出效应，实现经济复苏。”邱胜云说。

“传统上，约旦的相当一部分资金需求来自于双、多边赠款和优惠贷款。约旦的增长模式高度依赖于投资，因此促进投资对提高约旦经济增长至关重要。”邱胜云说。据世行最新评估显示，2019年约旦投资热门领域包括水开发与利用、能源、废水处理、交通、数字信息、教育培训等方面。由于约旦债务占GDP比重过高，其政府希望最大限度地增加基础设施方面的商业投资和融资。

目前，根据约旦马安发展公司的最新消息，覆盖行政大楼、火车轨道入口和公路等基础设施建设的马安光伏项目二期建设进度已达60%，预计将于11月完工。该项目施工阶段提供约1000个临时工作岗位，项目完成后可提供100至150个永久性工作岗位，将有利于促进约旦能源多样化，吸引投资并促进马安经济发展。近年来，中国在约旦的投资也在不断增长，特别是中国对约旦页岩油发电厂的投资。此外，约旦信息和通信技术部还与华为技术有限公司签署了谅解备忘录，双方合作建立三所能力建设中心，为约旦3000名公职人员和学生提供为期3年的最新信息通讯技术培训，旨在进一步加强中约技术领域务实合作，提升约旦年轻人的创新和技术能力。