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2019年8月20日 星期    返回版面目录

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国际分工和产业链并非政府决定

贸易战也难改变中美贸易格局

来源:中国贸易报  作者:本报记者 刘禹松

自特朗普政府执政以来,中美两国关系起伏不断。第12轮中美经贸高级别磋商刚结束,特朗普就表示要向中国输美的3000亿美元商品加征10%的关税,这让中美贸易谈判进程再现波折。近日,全球化智库(CCG)学术委员会专家、美国丹佛大学约瑟夫·科贝尔国际关系学院教授兼美中合作中心主任赵穗生,就“中美竞争关系的变化,原因与走向,新冷战可否避免”发表主题演讲时呼吁,中美两国要避免走入大国冲突的陷阱,两国间应避免冲突,加强合作、理解与交流。

赵穗生介绍,当前美国国内在对待中美关系问题上,很多方面都发生了巨大的变化,这也使之成为中美关系变化之中的重要变量。目前中美两国正面临持续性的危机、对峙和紧张,这在两国建交40年的历史上前所未有。地缘政治、意识形态和发展道路、经济上的零和冲突三个方面导致了目前中美之间出现战略上的竞争态势,也使得“新冷战”的可能性不能完全被排除。因此,需要尽一切努力防止这种情况的发生。

但他同时也认为,当前形成冷战的国际条件并不具备。东盟刚发表的一份由印度尼西亚牵头起草的发展报告就表示,要塑造开放和包容的印太地区。这与冷战期间,社会主义阵营和资本主义阵营泾渭分明,所有的国家都必须选边站队的情况完全不同。“所有的国家都不愿意选边站,而且也不用选边站,他们两边讨好,根本就没有阵营的明确概念。”

赵穗生表示,目前中美之间的相互依存度仍然很高。尽管两国间竞争态势日益加剧,双方政策也发生了较大变化,但是中美关系的重要性不但没有改变,反而不断加强。中美贸易摩擦让两国受到的伤害都很大,而且美国的制造业并没有回归,这表明国际分工中的产业链和产业分工并非政府能够简单左右。

在他看来,中国目前并没有所谓的取代美国的意愿,美国对中国在很多方面都存在误判。“中国是现存国际秩序的受益者,中国现在倡导的不是一个由中国主导的单极世界。”赵穗生说,美国主导的单极世界肯定是难以为继的,世界需要多极来支撑。“中国现在追求和推动的也是一个多极世界。”

他还介绍,当前的中国正在不断发展和变化,美国所提出的很多问题,实际上都是中国在发展过程当中所要面对和解决的,但中国的发展道路并不是按照美国的时间表或者要求来规划的。中国会加入到世界体系当中,也会变得更加自由和开放,这是一个不可改变的趋势,也是中国发展的必由之路。

赵穗生说,中国的敌人不是美国,美国的敌人也不是中国。两国的敌人实际上都是自己。中国和美国都存在各自的问题,这些问题共同导致了中美关系的变化,所以美国要改变,中国也要改变。“越来越多的美国有识之士已经清楚认识到,现在美国国内的问题很多。所以目前的总统选举辩论当中,外交政策只占很小的一部分,而这也反映了美国的现实。如果大家都把自己的事情办好,相信每个人也都有把这些事情办好的意愿,那么中美之间的冲突就有可能减缓,甚至避免。”

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