对标全球最高水平标准 铸造国际影响与竞争力
上海自贸临港新片区扬帆启航
来源:中国贸易报 作者:本报记者 毛雯
8月20日上午,上海自贸试验区临港新片区(以下简称:临港新片区)在滴水湖畔正式揭牌,首批13家企业同时获颁最新营业执照。据了解,新的营业执照地址前缀均已更新为“中国(上海)自由贸易试验区临港新片区”。
记者了解到,这13家企业囊括人工智能、大数据服务、新能源发电、集成电路等多个关键核心技术领域,掀开了前沿产业集群布局新的一页。
据介绍,以打通企业发展的痛点、堵点和难点为目的,上海市场监管部门为临港新片区发展提供了两项“特殊”服务。一是实现商事主体登记确认制,在上海自贸区新片区探索试行,将企业设立登记的行为性质从行政许可改为行政确认;二是实现全程“零见面办理”,以信用承诺、实名认证、自主申报为核心,推行名称、住所、经营范围自主申报,由申请人对材料的真实性、合法性负责。
这些修改不仅涉及登记系统,还连接着国家市场监管总局全国汇总库、国家企业公示系统、上海市法人库、上海大数据中心数据资源池等,实现了准实时的数据交换,用系统的自动化保证数据鲜活联动。
上海市市场监管局局长陈学军表示,给予临港新片区绿色通道和事先登记,可以加快企业登记速度。通过这些特别制度使临港新片区企业准入更加便捷,更加自由,体现临港新片区“特”字,实现特殊企业准入制度。未来试点以后,还将探索扩大辐射效应,服务上海。
据悉,临港新片区未来将致力于打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,不仅推动国内经济高质量发展,也会为世界经济发展注入信心和活力。
上海市政府副秘书长、临港新片区常务副主任朱芝松表示,设立临港新片区是国家的重大战略部署,是推动中国更高水平开放和上海更高质量发展的重大历史性机遇,临港新片区管委会将在国家战略部署和上海市委、上海市政府的坚强领导下,不辱使命、锐意进取,肩负起高标准高质量建设新片区的历史重任。
据悉,上海自贸试验区临港新片区未来将全力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。聚焦亟需突破但其他地区尚不具备实施条件的关键领域,上海自贸试验区临港新片区将放开手脚,更大胆地闯、更大胆地试、更自主地改,通过打造“三个最”,全力把新片区打造成中国全面深化改革开放的新引擎。
第一个“最”:打造最高水平对外开放的新高地。对标最先进的国际经贸规则,充分发挥上海资源禀赋和开放优势,推动新片区形成与国际通行规则相衔接的新的制度框架,增强我国在国际经贸规则重构中的话语权。
第二个“最”:打造最能创新突破的改革开放试验田。对标中国香港、新加坡、迪拜等国际公认竞争力最强的自由贸易园区,聚焦投资、贸易、资金、运输、人员、信息等重点领域,全面开展差异化、系统性的制度创新和功能重构。同时,坚持“管得更好才能放得更开”原则,建立与高水平开放相匹配的风险防控体系。
第三个“最”:打造最自由的开放型经济体系。大力发展新型国际贸易、跨境金融服务、前沿科技研发、高端国际航运,促进开放型经济功能高度集聚;聚焦人工智能、集成电路、生物医药、航空航天等“卡脖子”的重点产业,有力打造一批代表中国参与国际竞争的世界级产业集群。
同时,上海自贸试验区临港新片区还将全力打造上海和长三角更高质量发展的新增长极,牢固树立“以开放促发展”的理念,做大、做强新片区经济体量、质量,通过打造“三个新”,全力把新片区打造成为上海和长三角更高质量发展的新龙头。
第一个“新”:打造上海发展的战略新空间。对标东京、纽约等全球标杆城市的最高建设标准,确保高起点规划、高强度开发、高水平建设,以新片区为核心有力推动上海沿海沿湾经济带的崛起。
第二个“新”:形成上海发展的增长新动力。坚持“四个论英雄”,将亩均产出从700多万元提高到1500万元,不断提高经济密度;在今年落地1000亿产业项目的基础上,持续引进国内外高能级项目,努力保持20%左右的高速增长;大力发展“跨境”、“离岸”的高附加值现代服务业,确保2035年实现区域生产总值超过1万亿元的目标。
第三个“新”:塑造上海发展的城市新格局。加强与长三角一体化示范区的联动,形成东西两个扇面、内外两个维度的开放格局;加强与长三角沿海城市的协同,打造东部沿海一体化发展廊道,推动新片区成为面向亚太的国际枢纽城市。
此外,上海自贸试验区临港新片区也将全力打造开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城,坚持面向国际、面向未来,对标国内外城市建设的最高标准、最好水平,通过打造最开放创新的全球资源配置枢纽,最智慧生态的未来城市样板,最体现产城融合的新城建设典范,最宜业宜居的人才集聚高地,建设“独立的综合性节点城市”。